近日，浙江省疫情防控工作领导小组办公室发出《浙江省疫情防控责任令（第2号）》（以下简称“浙江2号令”），明确指出部分地区在新冠肺炎疫情防控过程中出现无理由擅自升级管控措施，甚至采用层层加码的简单化管理手段，必须切实加以制止。
浙江2号令发出后，受到网友广泛好评。责任令中提到的简单化管理手段，并不止发生在浙江，而是各地多有发生，部分地区程度较浙江更甚。简单粗暴的防控手段不仅容易侵犯民众的合法权益，也不利于防疫本身，极易导致疫情外的次生灾害。“原则上不得随意限制普通居民正常出行”，这一点很多地区都做不到，甚至有不少地方把“限制正常出行”当作基本防疫手段。例如，近日无锡一纸通告将湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、江西都定义为疫情重点地区，还要求来自上述地区的人员“一律暂缓来锡”，而且“擅自来锡的，一律劝返”，引发海量吐槽。从人身权利的角度来讲，无锡无权擅自定义返城务工人员的正常返城是“擅自来锡”并阻挡其回城；从疫情防控的角度来讲，科学的方法是减少人员流动，对返城人员应安置或居家隔离，陡然劝返任其在外流离反而增加感染和传播病毒的风险。无锡的做法不是孤例，只是手法过于粗暴才引发集中吐槽，不让返城人员回家、将返城人员赶出出租屋的案例比比皆是。当然，不少地区也开始反应过来发文“纠偏”，例如，曾被称为“硬核防疫”的河南就出台了紧急通知，严禁以封闭、挖坑、隔断等方式断路及一刀切劝返。而浙江2号令中提到的几个具体的社区管理问题，更是击中了民众的痛点。“不得随意对销售蔬菜、粮油、肉蛋奶等居民生活必需品的连锁门店、便利店等经营网点一关了之，不得随意限制快递、外卖等关系群众日常生活行业复工及送达服务”，文中禁止的这些做法，正是很多小区封闭管理的常规手段。将小区内超市都关闭，要求外卖、快递只能送到门岗让业主自取，的确是形式上方便了物业的管理，实际上却让原本在家上班隔离的业主被迫出门买菜、取外卖、拿快递，增加了感染和传播的风险。小区封闭管理，禁止外来人员进入小区，是为了达到隔离的目的，物业应当安排专人进行小区内无接触配送，而不是逼业主出门，这和防疫目标是背道而驰的。简单化管理导致的次生灾害，有的危害公众的人身安全，有的影响百姓生计，而几乎全部都不利于防疫。疫情当前，提高警惕，做好防护，当然没有错，但简单粗暴的防疫手段不是“硬核”，而是另一种层面的懒政，甚至暴露了治理能力水平的不足。2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议，会议强调，这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。简单化管理和粗暴防疫手段正是疫情防控中暴露出来的短板，改善需要重新审视每一个工作环节。疫情发展是动态的，上级部门摆脱政治任务层层下压的路径依赖，基层部门切忌以粗暴手段填补管控能力的不足，社区、小区的基层工作人员也需要改变完成任务的心态，在不同的位置上各自作出改变，才能共同探索出分级分类管控的科学方法。简单化管理手段带来的次生灾害已经给疫情中的民众带来了额外的困扰，粗暴防疫亟待改变。提升治理能力，对“战疫”及往后的日常社会治理都非常重要。* 南方都市报（nddaily）原创评论未经授权，不得转载。
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