商业洞察 丨 作者 /  刘润   整理 / 由之

这是刘润公众号的第712篇原创文章

新型冠状病毒疫情发生以来，武汉市各大一线医院的医护物资告急，很多医院开始直接在网上自发募捐。

全社会的爱心人士都开始行动起来，积极捐赠物资和善款。

紧接着，武汉市政府要求，所有物资都需要通过红十字会来捐赠。

1月27日晚，在湖北省疫情防疫工作例行新闻发布会上，湖北省委副书记、武汉市委书记马国强说：

所有捐赠的物资一定要通过红十字会，以保证捐赠物资和资金的使用能够及时准确登记在案，统一归口，避免在疫情防疫防治过程中，由于混乱被人钻空子。

很多捐赠者表示，只有这一条捐赠渠道，会给我们带来很多不便，效率也很低。

为什么一定要由武汉红十字会统一接受捐赠呢？

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我自己做了5年多上海宋庆龄基金会的理事（非营利性机构的理事，相当于营利性公司中的董事），对公益基金的运作还是比较了解的。

不过下面的观点，只代表我自己，不代表任何机构。

一般来说，由基金会来接受社会的捐赠，其实是非常好的行为。

为什么？

因为公募基金会接受《慈善法》监管，这样就能尽可能合规合法，不会有很多人在中间以假捐款的方式谋取私利。

当然，也有一些基金会有不合规、不合法的行为，但这种情况不能代表大多数。

这一次的武汉疫情，政府要求由红十字会来统一接受捐赠，我推测这其中的主要原因，是关于分配。

前几天，我们在跟古典老师一起募捐医护物资的时候发现，每家医院的容量、大小和策略都各不相同，有武汉，湖北地级市的中心医院、有周边城市的小医院、还有小镇的医护站。

每家医院都想获得尽可能多的物资，但你很难鉴别每家医院的需求是否已经被满足，是否真的符合实际情况。

比如，有的医院提出的需求高达200万只口罩，这也许高于他们的实际需求。

社会上的物资总量是有限的，工信部部长苗圩说，目前我国口罩的最大产能是每天2000多万只。

每天2000多万只，生产能力有限，而口罩又是耗材。

假如一个医护人员一天要用两只口罩（甚至更多），那全国可能一天就需要消耗掉2亿只，这中间有巨大的缺口。

在这种情况之下，问题的关键就在于如何分配。

产能有限，需求巨大，口罩到底应该分配给谁？

很多医院都担心口罩短缺，万一有一天没有口罩了怎么办？

所以他们可能会提出超出自己实际情况的需求。

这个时候，假如捐赠者是分散的，大家没有判断力，看到哪个医院说自己急缺口罩，就往哪个医院捐，这种行为特别好，但是会带来一个问题：

会哭的孩子才有奶吃。

谁的募捐消息获得的传播越多，谁就越能够得到物资的分配。

或者这个医院的需求已经被其他募捐者满足了，但是因为募捐消息还在传播，还是有更多的人继续捐助。

而那些真正物资短缺、没有被大家看到的医院，却没有物资。

如果有一个透明、公正的中心化机构来统一接收捐赠物资，再根据实际的需求情况统一进行分配，也许就能改善这样的情况。

这也许是武汉市政府让红十字会统一接受捐赠的初衷。

这个行为本身是能够理解的，它有对的地方。

但是，在目前的疫情之下，它有着非常大的挑战。

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昨天，寿光蔬菜的问题也引发了巨大的争议。

1月29日，山东潍坊寿光捐赠的350吨蔬菜运抵武汉。

据媒体报道，此次山东寿光市捐赠的350吨蔬菜将由武汉市商务局组织武商、中百、中商三大商超集团按照低于市场价进行销售，扣除力资、运杂等费用后，所获款项全部上缴红十字会，专项用于疫情防治。

大家纷纷质疑，寿光免费捐赠的蔬菜，你怎么能售卖呢？

其实，这也是一个物资分配效率的问题。

武汉市商务局一位负责宣传的人说：

我们也看到了网上的质疑，许多人觉得捐赠的蔬菜应该免费发放。但实际上，该怎么操作呢？武汉目前有近1000万人，怎么发放？会不会造成争抢？免费发放的话，又该怎么保证公平？实际上，具体操作上会有非常多的问题，而且蔬菜是生鲜，不易储存，所以我们制定的基本方案，就是通过限价、低价的方式，以最快的速度，让这些蔬菜达到市民的餐桌上。

我觉得他说得非常正确。

如果要免费发放这些蔬菜，就又会陷入到前面红十字会所面临的，计划经济的分配问题。

1000万武汉市民，如果不能给每个人都发一份，你怎么判断谁更缺蔬菜呢？

怎么发才最公平？你很难确定。

在这种情况下，公平分配是计划经济所做不到的。

那怎么办？

那就用市场经济来解决。

把这些蔬菜放到超市里，以一个很低的价格来售卖。谁真的需要蔬菜，那谁就去超市买。

需要就买，不需要就不买，这其实就是用市场机制来解决蔬菜分配的问题。

卖完蔬菜所获得的款项，再专项用于疫情防治、不滥用，这样的解决方法也相对比较有效。

所以，这个问题其实并不是责任推诿的问题，而是方法选择的问题。

这本质上，是用市场经济来解决物资分配的问题。

最后的话

今天我们聊了两件事，一件是医护物资的分配，一件是寿光蔬菜的分配。

医护物资的分配，政府选择了计划经济的方法；寿光蔬菜的分配，政府选择了市场经济的方法。

计划经济不一定就比市场经济更好，市场经济也不一定就比计划经济更高效。

它们都有各自的使用边界，在不同的情况之下，要选择使用不同的做法。

我们理解政府的考量，但是，我们也要相信市场自己匹配的力量。

所以，斗胆与武汉红会探讨：

除了主要物资的集中分配外，恳请允许市场调节，直接捐赠做补充，在考虑分配公平的同时，兼顾分配效率。

中心化力量安排不到的地方，民间力量可以查漏补缺，避免再让一线医护人员暴露在危险之中。

当然，在疫情一线，你们每天都要做出非常多我们难以想象的艰难决定。

这些决定都很痛苦，也很难经过充分的论证。你们承受着最直接的压力。

我们要向你们致敬。

同时也祝福武汉，祝福全国能够早日走出疫情。