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因曾牵涉OPT挂靠H-1B申请被拒,近70名印度申请人起诉美国政府,还有机会翻案吗?

辛勤的小纽 小纽美国法律咨询 2023-09-02

2023年08月14日 纽约 ☁️ | 小纽第2806篇原创文章


上周,将近70名印度H-1B申请人向华盛顿联邦地区法院联合提告美国政府,被告为主管美国移民事务的移民局上级主管部门国土安全部DHS,原告称因美国政府惩罚其雇主的H-1B欺诈行为而拒批了他们的H-1B签证,违反了正当程序。


原告表示尽管自己雇主行为不当,但他们并不知情、并没有故意参与欺诈活动,美国政府现在来惩罚他们是不公平的!





这几十名印度H-1B申请人,他们分别就职于以下这几家公司:Andwill Technologies,AzTech Technologies LLC,Integra Technologies LLC,以及WireClass Technologies LLC。


这些公司都是通过了由美国社会保障局SSA和美国国土安全部DHS共同管理E-Verify项目认证的公司,主营业务是IT外包,都是传说中的美国本土印度ICC公司。原告们都是在使用OPT的时候加入过这些公司的。


后来国土安全部发现这几家公司存在移民申请欺诈行为,他们违法的形式和之前中国留学生圈子里很有名的Findream案很相似。这些公司为留学生提供并不存在的OPT、OPT延期、CPT挂靠等以解决F-1的合法留美身份问题。



# “受害经历”


根据ICE的官方统计数据,2022年有117,301名国际留学生F-1申报通过OPT在美国工作。这些原告也大多数是在2022年出现的H-1B申请问题。


原告中有一位Siddhartha Kalavala Venkata,他是2016年在纽约理工学院NYIT取得了硕士学位,OPT时期加入了Integra,这家公司在2019年雇佣了多达700名F-1国际学生,几乎每个人都是用的是OPT。


Integra承诺为这些F-1提供IT外包工作,员工会被派遣到迪士尼、苹果这些级别的美国知名企业工作。为了获得这样的工作机会,与这家公司签约的F-1们需要“支付培训费来进一步提升工作技能”。


Venkata在这家公司带了几个月后就离开了,加入了另外一家IT公司。2022年他终于抽中了H-1B,身份将从F-1转成H-1B,结果他的H-1B不仅被拒批,而且因“欺诈或故意失实陈述”不得入境美国。


这几十名原告都和Venkata有着类似经历:他们都因过去和这几家公司有关联,之后再申请H-1B都被拒批,有的要求再前往美国驻外使领馆申请签证,但申请签证时被告知国土安全部的记录里他们已经“不得批准进入美国”,他们需要先向国土安全部申请撤销这个决定,才有机会再次申请美国签证,但实际情况是能够申请到这个撤销决定的渠道都很难找到。



# “原告诉求”


原告认为:


➡️ 国土安全部超越了其原有权限,未经充分证据证明就判定原告不可入境,违反了行政程序法,政府的行为存在程序上的缺陷,他们并没有通知过签证申请人政府有针对他们的调查行动;


➡️ 国土安全部直接拒绝了他们的申请、连一个解释机会都不给。《移民和国籍法》规定如果美国政府做出类似签证、入境制裁的决定时,应该允许当事人提供证据、给一个解释回应的机会。但原告认为这次只因为他们的申请是和这些违法雇主有关联,就连个解释机会都不给,国土安全部的做法很不公平,让原告受到了“不公平的惩罚”;


➡️ 即使现在他们已经受雇于完全合法合规公司,但国土安全部还是拒绝了他们的H-1B申请,并不合理。国土安全部单方面假定认为,任何与这些公司有过接触的人,在申请签证或移民福利时都在某种程度上对美国政府有欺诈行为;


➡️ 国土安全部现在的做法,并未保护这些留学生的利益,而是已经把他们按违法者来对待,就好像他们是在知情的情况下故意参与到这类欺诈行为的共谋者,并对他们进行制裁。


原告在诉讼中要求法院:


撤销国土安全部对他们签证申请的拒批决定,并要求国土安全部允许他们对欺诈指控做出回应,然后再做出是否准许他们入境美国的决定。



上面提到的原告之一Venkata在接受采访时表示:如果是自己真的犯了错他愿意认错、接受结果,但他认为要让他为别人的错误买单,这并不公平。





# 美国官方一直在清算OPT挂靠


这个案子涉及的还是美国官方在清算过往OPT挂靠类案件,还不是今年大家听说的H-1B代抽签问题,今年的超高H-1B网上注册数量,引发了一波美国官方查处H-1B欺诈申请,有人的H-1B被拒批等等。


今年5月小纽收到过多位小伙伴的求助,他们都在入境美国时遭遇了同一件事:被美国海关拒绝入境,而这几位H-1B小伙伴也都曾经有过同样的经历:OPT挂靠。


他们都在海关被带进小黑屋,被询问是否有过OPT挂靠经历,海关人员会很明确地使用“花钱维持身份”这样的字眼。在确认当事人有过OPT挂靠经历之后,后果很严重:这几位当事人都当场被拒绝入境,有效签证当即被作废,要求打哪儿来回哪儿去,美国是进不来了,并且10年之内被禁止进入美国!


这几位小伙伴都很诚实地回答了海关人员的问询,海关人员在问询时都是很明确地直接问出了各个时间节点,这说明他们在问询之前早已调取了官方记录,撒谎不仅没用且会罪加一等。


他们中间有的人只挂靠了几个星期,有的人挂靠过几个月,挂靠时间长短并不会影响美国海关的拒绝入境决定。


如果有人问:万一我不小心已经挂靠过,有没有办法抹去这段挂靠历史?


很不幸,答案是没有办法!所有历史记录已经都存在美国官方系统之中,只要想查官方可以随时调出历史记录,没有人有任何权限或者办法修改这段记录!






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