延迟退休真来了！31省都在推进！4个重点！| 劳动法行天下

党的十九届五中全会明确提出

“实施渐进式延迟法定退休年龄”

国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出

• 综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素，

• 按照 小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾 等原则，逐步延迟法定退休年龄，促进人力资源充分利用。

7月中旬，云南省就渐进式延迟法定退休年龄改革广泛开展征求意见建议工作。

7月中旬，河北省在石家庄市召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见座谈会

7月下旬，新疆维吾尔自治区启动了渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作。

7月21日，江西省首场渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见会在南昌召开。

7月22日，安徽省、广西启动渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作。

7月23日，广东省、海南省、陕西省、宁夏自治区开展渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作。

7月24日，湖南省首场渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见会在株洲召开。

7月25日，天津市、贵州省渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作座谈会召开。

7月26日，辽宁省召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见座谈会

7月27日，四川省、福建省、黑龙江省启动渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作。

7月28日，山西省渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作座谈会在太原举行。

7月29日，青海省、浙江省启动渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作。

7月30日，甘肃省、吉林省召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见座谈会。

8月，山东省将组织开展延迟法定退休年龄征求意见。

8月上旬，重庆市、西藏自治区开展渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作。

8月中旬，北京市、江苏省、湖北省启动了渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作。

8月5日，内蒙古召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见座谈会。

8月10日，上海市就渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作召开座谈会。

8月23日，河南省召开首场渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见座谈会。

• 协同推进与延迟退休改革相关的各项配套措施

• 关注大龄劳动者工作和生活，重点是加强技能培训、加大就业帮扶力度、强化失业保障措施、加强大龄劳动者医疗保障、强化托儿育儿公共服务等；
• 关注改革对用人单位影响，重点是出台措施鼓励企业雇佣大龄职工，在职称、晋升等方面为青年人员释放空间等；
• 关注青年劳动者就业，重点是加大对大学生就业创业的支持力度等。

小步调整、弹性实施

分类推进、统筹兼顾

小步调整意味着改革不会“一步到位”，而是采取渐进式的方式，每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，用较小的幅度逐步实施到位。

改革前期，临近退休的人，只会延迟1个月或几个月，不会出现一下子晚退休几年的情况，对个人工作、生活的影响不会太大。

对于年轻一些的劳动者，延迟的月数会逐渐递增，但距离退休的时间较长，是10年、20年后的事情，那时候的社会环境、生活水平和人们的健康状况、心理状态等都会发生很多变化，个人会有比较多的时间来调整和适应。

弹性实施，可以理解为延迟退休改革不搞“一刀切”，不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，而是要体现一定的弹性，增加个人自主选择提前退休的空间，这也是延迟退休改革很重要的一个特征。

从实际情况看，工作岗位的工作强度不同，个人身体状况、家庭需求和价值追求不同，使得不同职业群体诉求各不相同，有的人希望多工作，有的人可能希望早退休。

因此，在统一实施的基础上增加弹性因素，正是充分考虑了不同职业群体的多元化需求，允许个人根据自身情况和条件，选择提前退休的具体时间，充分体现了延迟退休改革的灵活性和包容性。

分类推进也就是说改革不会“齐步走”。延迟退休改革将区分不同群体，采取适当的节奏，稳步推进，逐步到位。

统筹兼顾，通俗来说就是延迟退休改革不是“单兵突进”。

因为退休年龄问题涉及经济社会方方面面，是一项系统工程，与之相关的配套和保障政策措施非常多，需要统筹谋划、协调推进。

一方面，过去一些与退休年龄相关的政策，要随着延迟退休改革进行相应调整；另一方面，延迟退休改革也会带来一些新的问题和挑战，还需要有相应的配套措施及时跟进。

比如，推出更有针对性的技能培训、就业帮扶等措施促进大龄劳动者就业创业；采取更大力度对符合条件的就业困难人员、特别是灵活就业人员给予社保补贴，帮助其再就业；加大对大龄失业人员的保障力度，开发适合大龄劳动者的岗位；以及修订相关法律法规等相关配套措施来保障延迟退休改革平稳落地。

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