食品安全法要求食品经营者进货时要承担进货查验义务。软件材料的查验要求比较具体，明确规定需要查验供货者的许可证和出厂检验合格证明。但是对实体商品的查验内容却没有明确的要求。GB31621-2014食品经营过程卫生规范的国家标准里，要求对食品进行符合性验证和感官抽查。这里的符合性验证是否包括食品标签的合规性审查，各人有不同的理解。在这样的背景之下，超市对食品标签的查验义务就有了以下三种不同的观点：一是无需查验食品标签，二是部分查验食品标签，三是完全查验食品标签。超市作为食品经营者，进货时究竟要不要查验食品标签，查验到哪一步，究竟哪一种观点才是正确的，下面略做简要的分析。

第一种观点：无需查验食品标签。这种观点其实很难成立，只要问一个简单的问题就可以推翻：超市把没有生产日期的食品进回来要不要承担责任？相信这个问题不用调查，大家肯定都会说商家要承担责任。也就是说，超市进货时不查验标签肯定是不行的。

第二种观点：部分查验食品标签。这种观点认为，超市只需要查验食品标签上一些常规的内容，比如说可以只看食品安全法第67条规定的标签项目全不全，过分专业的标签问题则无需查验。这种观点不能说没有道理，但是却缺少法律的支撑，从来没有哪个法条把食品标签的问题分为常规问题和专业问题。

第三种观点：完全查验食品标签。这种观点要求超市对食品标签的所有问题都要承担责任，进货时要对食品标签的合规性作彻底的审核。但在现实中，一个超市可能有成千上万种食品，同时标签问题也非常复杂，专业性很强，未受过培训的一般人员对复杂一点的标签问题也很难看得出来。面对数量多、难度大的标签问题，绝大多数的超市根本就无法解决。

综合来看，目前的标签查验问题可以这样总结：无需查验说不通，部分查验没依据，完全查验不现实。看似走进死胡同的标签问题，怎么来理解并解决呢？

先说观点：超市应全部查验食品标签，对标签出现的所有问题应承担责任。理由如下：

一、从行业准入来看，食品安全法第33条明确要求，从事食品生产经营，要有专职或兼职的食品安全专业技术人员，那些没有人查验和不会查验的说法虽然普遍，但并不符合法律的规定。

二、从责任承担来看，食品安全法第125条规定，生产经营了标签不符合规定的食品都需要承担责任，这里是包含经营的。

三、从日常管控自查来看，其自查内容包含了绝大部分的标签问题。

实事求是地说，要求超市全部查验食品标签与小超市二瓶过期饮料被罚五万，市场小商贩卖的芹菜不合格被罚五万一样不合理，但却合法。只能说法律制订的太严、太超前，缺少合理性。

破解这个难题其实也不是很难的，大胆地运用行政处罚法就可以了。遇到投诉举报超市销售的食品标签有问题，如果确认是违规的，首先要认定超市有错，这样可以免受职业打假人纠缠。然后运用行政处罚法的从轻、减轻和免于处罚条款，合理认定超市应当承担的责任，这样法律与情理都能兼顾。在现时阶段，要想轻易地修改一部法律是非常困难的，不少地方也出台的优化营商环境法，减轻对企业处罚的规定。如果综合运用得当，可以避免很多的矛盾。