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【所讯】我所师生受邀参加“《海洋环境保护法》修订”学术研讨会

武瑞尔 武汉大学环境法研究所 2023-03-21
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2022年7月29日至30日,中国海洋发展研究中心、自然资源部第一海洋研究所、深圳市红树林湿地保护基金会联合组织以线上线下相结合的方式在青岛召开了“《海洋环境保护法》修订”学术研讨会。会议邀请海洋环境法和海洋生态保护领域知名专家,以及地方海洋管理部门代表,深入探讨海洋生态环境保护管理机制和《海洋环境保护法》的改进方向。我所虞楚箫副研究员、2021级硕士生李俊蓉应邀参加会议。


7月29日下午,研讨会举办开幕式并设置特邀发言、专题讨论议程。

中国海洋发展研究中心主任、原国家海洋局局长王曙光出席论坛并讲话。王曙光主任在讲话中提到,《海洋环境保护法》是国家高层次的法律,其修订一定要符合历史潮流,考虑国际国内影响,要有前瞻性、指导性。法律是行政的依据,在执行中遇到的问题要通过法律修订来解决。鼓励各位专家,持续不断多向中央和地方行政部门提意见和建议。

在其后的特邀专家发言环节,我所副研究员虞楚箫和全国人大环资委法案室原一级巡视员王凤春,国务院发展研究中心资环所副所长常纪文,自然资源部第一海洋研究所原所长马德毅、副所长王宗灵,青岛海洋地质研究所副所长、全国人大代表印萍,中国太平洋学会海洋安全研究中心主任郁志荣,浙江工商大学特聘教授徐祥民,中国水产科学研究院黄海水产所研究员曲克明,北京化工大学教授张建伟,中国海洋大学教授马英杰,自然资源部第一海洋研究所研究员陈尚,深圳市红树林湿地保护基金会常务副秘书长蒋勇,青岛市生态环境局、海洋发展局、海事局相关处室领导等从不同角度对《海环法》的修订提出建议。

虞楚箫副研究员在发言中回顾了《海环法》的修订历史,梳理了近年来重要“涉海”“涉生态文明”新理念新思路,建议在《海环法》修订的过程中,以新理念为导向、结合2018年国务院机构改革等要素,确定修订法律过程中应当重点关注的制度。并以海洋保护区、入海排污口监管制度为例,谈及了此次《海环法》修订过程中可能遇到的问题,并提出了相关的建议。


7月30日上午,研讨会结合《海洋环境保护法》修订草案初稿,讨论起草《海环法》修订意见。与会专家从《海洋环境保护法》的名称、篇章架构、适用范围、监督管理机制、与其他法律间的衔接、与国际环境法发展趋势接轨等方面进行了深入讨论,并提出了相关建议。青岛海洋地质研究所副所长、全国人大代表印萍,深圳市红树林湿地保护基金会常务副秘书长蒋勇总结致辞。


本次会议集合了政、研、企多方的观点和建议,为海洋生态环境管理制度实施和《海洋环境保护法》的修订提供了有益参考。随着海洋生态文明建设的推进和海洋生态环境保护管理体制的变化,本次《海洋环境保护法》修订将更有助于生态文明国家战略的落实。


武汉大学环境法研究所作为生态环境法治领域的智库,在国家海洋管理、全球海洋环境治理方面在国内外上具有一定的知名度、影响力和话语权。我所积极参与国家海洋管理、全球海洋环境问题治理的研究与探讨,密切跟踪海洋环境保护方面的最新研究成果及相关信息,分析对比国内外海洋环境保护的实践经验,经常性地向国家立法机关、行政部门和司法机关提供法律制定与修改的专家意见。


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