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【聚焦】供销社等八部委合力推进农业产业化创新升级

2017-07-06 中合传媒 中华合作时报

本期编辑:张晓远


  2017年是实施“十三五”规划的重要之年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。如何让农业产业化更适应农业供给侧结构性改革的要求,推进农业产业化创新升级,是当前和今后一个时期农业农村工作的重大任务。

   

  今年6月以来,先是中央八部委召开会议共同研究农业产业化工作安排,接着各省(区、市)及新疆生产建设兵团农业产业化主管部门同志交流农业产业化面临的新形势新任务。


如何发挥农业产业化作用推动农业供给侧结构性改革的任务紧迫又艰巨

供销合作社也在其中承担着重要责任


八部门联合发力 供销社是成员单位之一


  6月中旬,2017年全国农业产业化联席会议召开。会议由农业部牵头主持,农业部、国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会、中华全国供销合作总社等联席会议成员单位的同志参加。


审议2016年农业产业化工作情况

  去年以来,联席会议八部门认真贯彻党中央国务院的决策部署,通力配合、密切协作,夯实龙头企业发展基础,强化扶持政策措施,推动农业产业化促进农村产业融合,创新农业产业化联农带农的发展模式,较好地完成了年初确定的各项工作任务,推动农业产业化迎来“十三五”的“开门红”。

 

研究下一阶段农业产业化工作安排

  2017年联席会议八部门要继续深入贯彻落实党中央、国务院的一系列重要部署,以新发展理念为指引,以优化供给、提质增效、农民增收为目标,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以落实中办国办《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》(中办发〔2017〕38号)为契机,支持龙头企业转变发展方式,发挥引领和示范作用,促进农业产业化创新升级、健康发展。



会议强调三大任务,供销社要重点关注:

*加强对电子商务等新业态新模式龙头企业的扶持和引导;

*深入总结龙头企业带动农业结构调整和推动产业脱贫的典型模式与经验,加强宣传推介与典型引路;

*加强对农业产业化联合体和土地经营权入股发展农业产业化经营试点的跟踪、指导与服务,推动农业产业化创新发展。

除了中央部委,全国各级农业产业化部门也在加强交流,积极研究发挥农业产业化作用推动农业供给侧结构性改革的政策措施。

  7月4日,全国农业产业化办公室主任座谈交流活动在贵州省盘州市举办。各省(区、市)及新疆生产建设兵团农业产业化主管部门同志交流了农业产业化、一村一品发展情况以及面临的新形势新任务。

总结成果

  2016年以来,各级农业产业化部门围绕培育壮大龙头企业、加快发展一村一品、完善利益联结机制,锐意进取、开拓创新,推动农业产业化发展实现“十三五”开门红。到2016年底,全国各类农业产业化组织总数达41.7万个,辐射带动农户1.27亿户,年户均增收达3493元;一村一品专业村镇超过6万个,为促进现代农业建设、农民持续增收、农村繁荣发展作出了新贡献。



会议强调的几项重要内容,同样要引起高度关注:

*要发挥龙头企业促进农业结构调整的骨干作用,引导上下游经营主体改善农产品供给结构,实现农业全环节升级、全链条升值;

*要注重带动规模经营主体,也要注重带动小农共同发展,为他们提供农业生产服务;

*要培育农业产业化联合体、大力发展一村一品,推进农村一二三产业融合发展,强化龙头企业扶持和指导服务,形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。


农业产业化创新走上合力推进轨道


  值得注意的是,在我国涉及多部门管理的相关领域众多,其中农业就是极其特殊的领域之一,既事关国计民生,又有着极为宽泛的影响内涵。一直以来,但凡涉及多部门管理的领域往往出现“多龙治水”抑或是“推诿扯皮”的现象。也正因如此,采用联席会议制度的形式汇聚全部有关部门,瞄准共同目标,明晰职责所在,更有助于发挥各部门的积极性,继而达到政策成效最大化的目的。照此看来,走上合力推进轨道的农业产业化创新,未来一定将持续发挥积极作用。尤其是,结合农业供给侧机构性改革所部署和实施的农业生产方式的转变,将为我国农业发展带来新的发展动能。


内容来自:中国政府网、新华社、中国经济时报等

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