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【聚焦】@供销社 2018年如何发力?中央农村工作会议告诉你......

2018-01-02 中合传媒 中华合作时报

责任编辑:张晓远



2018年,“三农”的工作重点在哪里?

供销合作社要如何发力?

回顾一下刚刚闭幕的中央农村工作会议,

一定能找到答案——


  在12月28日至29日召开的中央农村工作会议上,对2018年及今后一个时期内的“三农”工作所面临的形势和任务进行了分析和部署。而如何将十九大报告中提出的“乡村振兴”战略切实落地,则被普遍解读为是此次会议的重点议题。


行动指南是什么?


  会议指出,党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论,也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。


八个坚持:习近平关于“三农”工作新理念新思想新战略



韩长赋(农业部部长) 

这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代‘三农’工作提供了根本遵循。


叶兴庆(国务院发展研究中心农村经济研究部部长) 

把“三农”工作作为全党工作重中之重、作为关系全局的大事来抓,这是我国的体制特色。

  

总抓手是什么?


    实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。


首次提出:走中国特色社会主义乡村振兴道路


  会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。


叶兴庆(国务院发展研究中心农村经济研究部部长) 

在工业化、城镇化过程中,有些地方的乡村的确在衰败,老龄化、空心村、空心屋等问题越来越引起有关部门重视。提出“乡村振兴”,正是对这类现实问题的一个回应;“乡村振兴”也是针对社会主要矛盾变化的相应部署。用乡村振兴来统领“三农“工作,而不是再用以前单纯的农业现代化概念,这在内涵上有一个新的提高。乡村振兴是针对现在的问题,对现实生活各方面的新变化、新需求,在发展战略上做了相应的调整和反映。


  

精准确定:实施乡村振兴战略“三步走”时间表


  按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务。



李国祥(中国社科院农村发展研究所研究员) 

乡村振兴战略的三个目标任务时间点,与党的十九大报告提出的目标是同步的。重要进展是指乡村振兴战略的体制机制建立起来,乡村文明、社会治理、产业发展等成效初步显现;决定性进展是乡村振兴战略体制机制进一步理顺,城乡要素流动障碍全面消除;全面振兴是整个乡村振兴的体制机制和政策都相当完善,城乡之间实现良性互动并相互促进,中国的“三农”问题得到解决。



七条“之路”:中国特色社会主义乡村振兴道路这么走



陈萌山(中国农科院党组书记) 

要以绿色发展引领乡村振兴:构建绿色发展的农业产业结构,增加优质绿色农产品供给;强化绿色发展的科技支撑,依靠科技引领推进农业转型升级;健全绿色发展的政策支持体系,建立促进农业绿色发展的补贴政策体系。


程国强(同济大学经济与管理学院教授) 

要重塑城乡关系,这意味着在今后的城市和乡村发展中,要拆除城乡二元体制机制的藩篱,实现资源要素双向流动,实现城乡一体化发展。会议强调了创新乡村治理体系,将乡村治理上升到关系国家治理能力现代化的高度,提出加快推进乡村治理体系和治理能力现代化的新要求。


保障措施是什么?


制度供给:从土地到财政金融全方位支撑


  会议强调,实施乡村振兴战略,必须大力推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。


苑鹏(中国社科院农村发展所研究员) 

会议做出了开拓融资渠道等一系列制度改革安排,目的就是要通过改革提高公共服务效能,破除城乡融合发展的体制机制障碍,减少农业农村发展中的壁垒和束缚,撬动更多社会资本参与乡村振兴战略。

  

重中之重:实现乡村振兴关键在党


  会议明确要求,各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓,把农业农村优先发展的要求落到实处——在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排。


人民日报评论员

党管农村是做好“三农”工作的重要政治优势。振兴乡村,一定要进一步完善党领导“三农”工作的体制机制,把这一政治优势发挥好。


(本文内容来自新华社、人民网等媒体)

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