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红色供销百天读61 从农民需求出发扩大经营范围和服务领域

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2024-09-22

编辑制作|屈藤彦

来  源|中华合作时报

扩大经营范围和服务领域的提出

供销合作社商店里琳琅满目的商品。

随着农村经济政策的贯彻执行,农村市场日渐活跃起来,市场上出现了农副产品收购计划完不成、大批日益增多的农副土特产品没人收、农民的生活需求增多得不到满足等新情况。但长期以来,供销合作社同国营商业进行过多次城乡分工和商品分工,受这种分工的限制,供销合作社只能经营分工范围内的商品,不适应商品经济发展的新形势,也不能满足农民在生产、生活上的要求。

为了解决这一问题,从1982年到1986年,中共中央连续发布5个中央一号文件和多个农村政策文件,部署和启动供销合作社体制机制改革和流通体制改革。1984年2 月 17 日,田纪云副总理在全国经济工作会上提出,突破现有经营范围和服务领域的限制,使供销合作社真正做到想农民之所想,急农民之所急,办农民想办的事”。

按照农民需要什么服务,就积极创造条件提供什么服务的方针,从恢复“三性”、“五个突破”到“六个发展”和商品流通服务体系的构建,供销合作社实行购销结合、综合经营,不少的工业品经营,采取了外埠采购等办法,扩大货源,增加品种;开始打破经营分工界限,只要农民需要,就创造条件,积极经营;在经营方式和方法上,增加经营网点,延长营业时间,送货到村到队。


满足农民不断提高的生产生活需求

供销合作社扩大的经营范围和服务领域涉及加工业、建筑业、仓储运输业、饮食业、服务业、福利事业、旅游业和花木业等领域。尤其在农副产品收购、农业生产资料供应、生活资料供应、废旧物资收购、发展饮食服务等方面,大大促进了多种经营和商品生产的发展,活跃了城乡经济,满足了农民不断提高的生产生活需求。

农副产品收购

上海市金山区供销合作社金山粮油公司。


浙江省宁波市北仑区农民向供销合作社投售金柑的场面。


各地供销合作社在农产品收购工作中,既加强了大宗产品的收购,又加强了零星分散的土特产品收购,并通过建立贸易货栈、召开物资交流会等形式,扩大土产品的推销,组织土产品进城。棉花的生产和收购有了很大发展:1983年,我国棉花总产量跃居世界第一位,并开始对外出口棉花。1984年由于粮食丰收,出现“卖难”。供销合作社积极开拓粮食市场,大搞粮食转化,1年内收购粮食达50多亿斤。许多供销合作社还因地制宜发展加工业,到1985年,全国供销合作社加工企业发展到2.8万多个。

农业生产资料供应

供销合作社是广大农民的“售后维修站”。

供销合作社积极扩大农资供应,解决农民需求;认真执行政策,合理分配农资供应;积极参与科技兴农,开展农资系列化服务;修售结合,修旧利废;通过把农资送到村口、开展测土施肥、指导安全用药等措施拓展服务领域。据统计,1990年,化肥销售达9915万吨,平均每亩136.5斤;销售农药61万吨、农膜28万吨、中小农具1.9万件。

生活资料供应

供销合作社的职工送点心、小菜到田间地头。


为了满足农民的生活资料需求,供销合作社通过联购分销、直接从工厂进货等方式,积极组织工业品下乡,扩大供应范围,增加经营品种,组织商品交流会,密切与轻工业部门的联系。据统计,1990年,供销合作社工业品联购分销总额120亿元,并在全国轻工产品农村市场订货会上,订购金额达12亿元。为满足农民的“建房”需求,供销合作社大力组织建筑材料供应,1987年供销合作社的土产日杂公司系统供应建筑材料达20多亿元。从1982年到1991年,共举办供销合作社综合贸易企业商品交流会10届,累计商品成交额近100亿元。

废旧物资收购

广州市番禺区石基供销合作社第三废旧物资回收站。


废旧物资收购是供销合作社的一项重要任务。1978年以后,供销合作社召开多次会议,特别是1988年7月,中华全国供销合作总社召开了全国废旧物资系统纪念周总理题词30周年表彰大会,大大推动了废旧物资的回收利用工作。在发展多种经营过程中,供销合作社回收了大量物资,加工生产取得明显进展,一套机构网络建立起来。1981年至1990年,废旧物资加工总量为1200多万吨,产值42亿元。全国再生资源回收行业拥有县级以上公司2656个,基层回收网点20万个,销售商店7745个,加工企业1200多个,职工65.8万人。全国形成了完整的回收加工体系,成为厂矿企业经营生产中不可缺少的支柱。

饮食服务业

湖南省南县八百弓供销合作社饭店职工。

供销合作社旅社服务人员。

为了适应农民生活水平提高的需要,供销合作社积极发展饮食服务业。1979年5月全国供销合作总社召开了全国农村饮食服务工作会议,提出了在新形势下办好农村饮食服务的意见:合理增设网点、妥善安排原材料、提高服务质量、开展技术革新、改善经营管理。1982年以后,饮食服务业得到大力发展,到1991年,供销合作社饮食服务网点近4万个,从业人员14万多人。各地供销合作社还突破饮食、旅店、照相、理发、修理等行业界限,创办信托、旅游、客运、幼托、文化娱乐、信息服务等新的服务行业,并兴办各种租赁业务。

根据农民生产和生活需要,不断扩大经营范围、拓展服务领域的改革大有可为,大大促进了多种经营和商品生产的发展,打开了农村商品生产服务的新局面,做到货畅其流,提升了供销合作社的综合服务能力,活跃了城乡经济,也进一步密切与农民的关系。
(参考资料:《供销合作社史话》《中国供销合作社发展史》)

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