怀新平连发三篇犀利锐评

（一）

奔跑在时间前面的人，总是心里有光。

2021年的春天，发生了很多后来足以影响淮南历史进程的大事件。

2021年5月20日上午，全市“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动动员大会召开。

2021年5月24日，淮南市党政代表团一行37人，赴合肥考察学习。

2021年6月1日，淮南市党政代表团一行45人，赴滁州考察学习。

见微知著，拨云见日。

两年多前的2021年的春天，正是淮南渐渐平复政治生态伤痛“疗伤期”，走出往日阴霾，似有站在明媚阳光之下的重生之感。

也很显然，两年多前的2021年的春天，也是淮南望向新世纪第二个10年征程，重拾信心、重整行装再出发的集体奔赴。

2021年5月20日上午，全市“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动动员大会召开。

（二）

思想是行动的先导，没有思想的破冰，就没有行动的突破。

启幕于2021年5月20日的全市“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动，面向全体党员干部，其核心是围绕“高质量发展，我们怎么干”开展思想解放大讨论。

落点是“我们”，主角是“我们”，主体是“我们”。

没有“他们”，“我们”不是局外人，更不是“袖手者”。

全市“高质量发展，我们怎么干”大讨论，提出“六比六看”：比科技创新，看我们的发展动力强不强；比“双招双引”，看我们的引资引智多不多；比项目建设，看我们的项目落地快不快；比营商环境，看我们的服务质量优不优；比文明创建，看我们的城市管理好不好；比为民办事，看我们的学习成效实不实。即便过去了两年多时间，在今天来看，当初提出的“六比六看”仍当其时，毫不过时。

全市“高质量发展，我们怎么干”大讨论，要求“五破五立”：破除对大煤大电的依赖心理，树立加快资源型城市产业转型的发展意识；破除对中心城市虹吸的埋怨情绪，树立主动融入合肥都市圈的合作意识；破除遇到困难绕着走、碰到难题往上交的畏难心理，树立敢于动真碰硬的攻坚意识；破除敷衍应对、庸政懒政的消极心态，树立勇于担当的责任意识；破除自甘平庸、不思进取的惰性思维，树立奋发有为的进取意识。2023年7月26日，省委十一届五次全会，提出“六破六立”。显然，经过两年多时间的淘洗之后，对标“六破六立”将会更为具象。

全市“高质量发展，我们怎么干”大讨论强调，争创“四个一流”：树一流意识，推动思想大解放，营造奋力争先的浓厚氛围；创一流环境，推动服务大提升，打造优质高效的营商环境；建一流队伍，推动作风大转变，锻造一支忠诚、干净、担当的干部队伍；争一流业绩，推动发展大突破，在全省发展方阵中往前走、上台阶、作贡献。这两年多来，争创“四个一流”，始终是我们孜孜以求的目标。

便捷的交通，打造合肥淮南半小时都市圈。

（三）

时代永远不会辜负那些没有辜负时代的人们。淮南从来没有辜负那些没有辜负淮南的人们。

击楫中流，需要洞察大势的敏锐眼光，需要把握大局的谋篇布局，需要寻找到解决问题的路径方法。

在市第十一次党代会闭幕式上，市委书记任泽锋发表热情洋溢的讲话，其中，提出了深入实施产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理“五大攻坚行动”。

时隔17天之后，2021年10月15日，淮南日报刊出市委书记任泽锋的署名文章《深入实施“五大攻坚行动” 让淮南这座老工业城市焕发新的生机活力》，系统阐述深入实施“五大攻坚行动”的目的、意义和方法、路径。

从市第十一次党代会闭幕式上的讲话，到署名文章《深入实施“五大攻坚行动” 让淮南这座老工业城市焕发新的生机活力》，都是在阐述一个鲜明主题，那就是“五大攻坚行动”。

如果说，“高质量发展，我们怎么干”大讨论，带来的是思想解放的激荡，以思想解放的破釜沉舟寻求高质量发展的突出重围，注重在思想认识层面解决问题，既解放思想又统一思想；那么，市委部署深入实施“五大攻坚行动”，则是在找准制约淮南发展的突出问题，以壮士断腕的毅力和坚忍不拔、锲而不舍的决心，啃下制约淮南发展的硬骨头！

从“高质量发展，我们怎么干”解放思想大讨论，到深入实施“五大攻坚行动”，体现了谋篇布局的政策延续和解决突出问题思路的一脉相承，反映了着眼大局大势、胸怀“国之大者”的眼界和格局。

（四）

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”

出自《淮南子》的这句名言，揭示出汇聚智慧、凝聚力量的极端重要性。

设计载体，搭建平台，打开窗口……

淮南转型发展大会，应时而来。

“有一个城市，他的名字里有大河奔腾，有我们寻找的向往温暖的方向。

走在这座城市，时常让人们歆然：宛然一副深茂古老的样子却又风华青春，是南北方的地理分界却又承东启西，有地处北方的质朴粗犷却又不失南方的婉约秀美。

这是2000多年楚风汉韵深厚历史文化的绵绵流淌，这是新中国煤电发展史的历程缩影，这是电石火光的迸发激荡，这是能源之城转型跨越的荡气回肠。

这里是淮南。

如果当年丰富的煤炭资源是上天给予的优厚，那么持续转型则取决于淮南人内心的不竭力量。

他生来就如此不凡，未来必更令人期待。

如果你正在寻找这样一座意义非凡的城市，请记得我们的名字：淮南！”

——上面的文字出自2021版淮南城市宣传片《这里是淮南》，这是首届淮南转型发展大会的标志性成果之一。

2021年12月18日，以“一体化、高质量”为主题的首届淮南转型发展大会隆重举行。集中签约项目62个，协议总投资536.07亿元。其中，来自江苏、浙江、上海的项目22个，占比35.48%。

网民们高评说，淮南终于有了他该有的样子！

2023年2月18日，第二届淮南转型发展大会举办，现场集中签约项目50个，投资总额562.83亿元。

网民们热评说，我们喜欢的淮南回来了！

（五）

解放思想永无止境，转型发展任重道远。

2023年上半年，淮南市GDP增长5.8%，居全省第8位，与一季度相比前进了6位；主要经济指标排名中有16项指标居全省前8位，其中10项指标居全省前3位。

淮南考出了近年来同期最好成绩。

这份半年卷“成绩单”，让我们很多人倍加振奋、深受鼓舞。

就像在暗夜里历经长途跋涉，突然看到了前面光亮的闪现！

事实告诉我们，干与不干，效果大不一样。

事实再一次证明，淮南不是不行，我们不是不能！“垫底”“倒数”绝非我们的标签，更非我们的专属！

（六）

如有一道闪电，紧随其后的，必有滚滚惊雷。

经过“高质量发展，我们怎么干”大讨论的激荡，淮南党员干部的精神状态和面貌焕然一新，人心思进、群情振奋，信心倍增、干劲十足，从未有像今天这样意气风发、襟怀豪情。

天时、地利、人和，淮南迎来最好的发展时期，站上一个崭新的出发点。

然而，我们也要清醒地看到，思想解放永无止境，转型发展任重道远。一山更比一山高。

我们更要理性地看到，淮南转型发展不会一蹴而就，更非一夕之功，关隘要夺、硬骨头要啃，更重的担子，更艰巨的重任，都在前面等着我们去攻克。

2023年7月30日，中共淮南市委十一届四次全会，部署在全市开展“深化解放思想大讨论、推进高质量转型发展”活动。

这次思想解放大讨论，是2021年5月开启的全市“高质量发展，我们怎么干”大讨论的“深化”版。

从两年多以前解放思想大讨论的2.0版本，到现在的深化解放思想大讨论的3.0版本，这一次的升级跃进，启写的是深化思想解放的续章，落点依旧是永恒主题：淮南高质量转型发展。

时间扑面而来，我们奋勇向前。

怀新平

（一）

不同的选择，向来都会出现迥异的终结。

一种蚕虫，结茧成蛹后，经过极为痛苦的挣扎和努力，最终破茧成蝶，生命得以延续。

一种蚕虫，虽然无需经历破茧的痛苦，但自从被投入沸水缫丝的那时起，生命走完尽头。

改变，就意味着百般痛苦和百倍付出。

但不改变，虽然能够享受暂时的安逸，最终意味着被淘汰。

如不破局，就会出局。

（二）

破圈，这是一座城市了不起的能力。

时至今日，亲历这段时间的人们，依旧记忆深刻。

上世纪90年代以来，淮南共组织开展了六次以解放思想为靶向的大讨论活动。

1998年8月—1999年3月，“世纪之交看淮南”解放思想大讨论。

2000年3月—10月，“加快发展、富民强市”解放思想大讨论。

2001年7月-12月，“解放思想、实事求是”大讨论。

2003年8月-12月，“淮南新一轮对外开放和‘三大基地’建设大讨论”。

2005年1月-3月，“抢抓机遇、奋力崛起”解放思想大讨论。

2008年8月—12月，“继续解放思想、促进科学发展”解放思想大讨论。

彼时，岁月燃情。

1998年—2008年的10年间，淮南开展了六次以解放思想为主要内容的大讨论，显然，这在一定程度上，极大促进了思想大解放，强有力推动了经济社会加速发展。

在那样一个“黄金10年”，淮南表现抢眼，主要经济指标和综合发展水平长期位列全省“第一方阵”，最好的成绩居于全省第四位。

这一纪录，我们至今未能企及。

（三）

改变，在等待着风口。

然而，从2008年开始，此后漫漫13年来，淮南再也没有开展过解放思想大讨论。

党员干部的思想，一如平静的湖水，微波不兴。

这对经济社会发展的制约和影响，不言而喻。

一成不变，期待着改变。

改变，直到2021年的春天。

2021年5月20日，全市“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动启幕。

平地一声惊雷。

这既是淮南时隔13年之后的第七次解放思想大讨论，也是进入新世纪后，第一次解放思想大讨论。

一石激起千重浪。

两年多以后，2023年7月30日，市委十一届四次全会部署开展全市“深化解放思想大讨论、推进高质量转型发展”活动。

这是自上世纪90年代迄今，淮南组织开展的第八次解放思想大讨论。

还是“深化”版，从2.0版本向3.0版本的跃升。

今时，时光流金。

(四）

追赶跨越，看起来十分遥远，并非遥不可及。

传奇的书写，就在我们的身边。

不妨回过头来看看，今天坐稳安徽经济版图上的第三城，滁州，是怎样一路奔跑、一路追赶，最终实现了超越。

2005年的时候，滁州GDP总量328亿元，全省排位第4；淮南GDP总量261亿元，全省排位第13。那个时候，巢湖还没有撤市也没有划归合肥管辖，全省17个市。虽然淮南在全省排位与滁州相差9位，但GDP总量相差只有67亿元。

2006、2007、2008、2009连续四年，滁州GDP总量在全省的排位稳定在5至7位，淮南GDP总量在全省的排位一直稳定在第11位，且GDP总量相差不大，以2009年为例，GDP总量相差68亿元。也就是说，滁州GDP总量在全省排位虽然超淮南好几个位次，但GDP总量差距一直并不大，总量差距始终没有突破100亿元。

分水岭的年份，是在2013年。

2013年，开始发生质的变化。2013年，滁州GDP总量首次突破1000亿元，达到1086亿元；那一年，淮南GDP总量819.39亿元。那一年，滁州GDP总量比淮南GDP总量多出267亿元！连跨100亿元、200亿元台阶！

2013年是一个标志性年份，从这一年开始，淮南和滁州GDP总量差距开始呈几何倍数变化！

2017年，淮南GDP总量好不容易突破1000亿元，达到1060.18亿元。然而，也是在2017年，滁州GDP总量却一举跨过1500亿元关口，达到1604.29亿元。滁州GDP总量比淮南GDP总量多出544亿元！

2020年，滁州再发力，GDP总量越过3000亿元，达到3032.10亿元！2020年，淮南GDP总量1337.20亿元。滁州GDP总量比淮南多出1700亿元！

我们都没有看错，是多出了1700亿元！

换一个角度来看，2010年—2020年的10年间，滁州、淮南GDP总量之差，相当于再造了一个淮南GDP总量！

一个不可否认的事实是，大多数皖北城市，都是在2010年—2020年这10年间，实现了跨越和赶超。

10年磨剑，10年追赶，10年超越。

我们，为何不能来一次追赶，进而超越？

不过10年。

（五）

很多时候，困住一座城市的，根本不是外界，而是思维里的高墙。

破圈，就是打破固有界限，去企望更为广阔的天地。

这个过程，想必伴随着接踵而至的艰难险阻。

只有不断松动思维之墙，路才能越走越宽。

推倒思维的高墙，抬眼看，原来苍穹如此辽阔！并非仅有原先看到的那一小片蓝天。

不断向外破圈，才能站在更高发展维度。

眼界才能更为开阔，视野才能更为辽远，眼光才能更为高远。

如果不能持续破圈，就会被现实所困扰。

如果不能不断成长，就会被追赶者超越。

如果不能一直发力，只能永远仰望标兵的“项背”。

——试问，究竟还需要用怎样的语言逻辑，来阐述此次市委布局深化解放思想大讨论的目的初衷和良苦用心？

（六）

不蹚过泥泞，永远踏不上宽广大道。不披荆斩棘，永远看不见似锦繁花。

在经济社会发展中，不会有所谓的传奇。如果有，那就是谁，把“不可能”变成了“可能”。

在经济社会发展中，没有从天而降的例外。如果有，那就是别人无法做到，而有人做到了。

想来，每一份成绩的背后，都有着鲜为人知的艰辛努力和汗水心血。

今天的淮南，站在一个新竞跑起点上。今天的我们，奔跑在一条新赛道上。

天时、地利、人和，皆已万事俱备。

一往无前，在时代洪流中，淮南一定会“蝶变”成为我们自己想要的样子。

梦想的天空有一丝火种，生生不息以歌唱颂。

纵然疾风劲，雄心不能已。

不问光阴长与短 只与日月争朝夕

（一）

思想解放程度，制约甚至决定经济社会发展速度。

尽管制约经济社会发展的因素很多，但人们普遍认为，思想解放居于主导地位。思想解放程度严重影响甚至决定经济社会发展速度，这几乎是一个不争之事实。

不可否认，思想解放具有双向要素，即思想解放的主体对象，既是“自身”，也是“他人”。这在一定意义上揭示，思想解放的主体对象包括所有人。因而，谈及思想解放，不能拿着手电筒照别人，不能怀着“都是别人思想不解放”“只有我思想解放”这样的自我心态。

显然，放眼长三角，我们与苏浙沪先发地区差距巨大；俯瞰全省发展版图，我们与省内快速发展的城市相比差距不小。这些差距是多方面的，但根本的差距也是最主要的差距，还是思想解放的差距。

尤其是在处理涉及发展的具体问题的时候，循规蹈矩、瞻前顾后，犹疑不决、推诿扯皮，很多在省内兄弟城市可为能上的项目、事项、工作，在淮南因为没有先例、没有依据、没有前例，变成了不可为、不能为、不愿为。

特别是一些干部因循守旧、故步自封的思想观念比较突出，驾驭市场经济、贯彻新发展理念、构建新发展格局、适应新发展阶段的能力水平不足，缺乏敢干敢拼、能干会干、踏实苦干的过硬工作作风和“亮剑”气魄、胆识及精神。

（二）

解放思想，首先要有思想。

思想，从宏观层面来讲，就是指导我们推进经济社会发展的方略，指引我们实现中华民族伟大复兴中国梦的旗帜。这个思想，就是习近平新时代中国特色社会主义思想。这是当代中国的马克思主义，也是引领我们实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。

思想，从微观层面来讲，对于一座城市、一个县区、一个单位而言，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想这一普遍真理学懂、弄通、做实，进而与本地区、本单位实际相结合，从而找到加快一座城市、一个县区、一个单位经济社会发展的思路、方法和举措、办法。

在微观层面的实践上，思想更多表现为想法。想法是什么？想法就是对加快本地区、本单位经济社会发展的思考和谋划，也就是思路。怕就怕干部尤其是领导干部没有想法、没有谋划、没有思考、没有思路。

一些干部对中央和省、市委工作部署和要求，当“传声筒”，上下一般粗，以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏创新意识，照着葫芦画瓢，毫无自己的见解。突出表现为对如何加快本地区、本单位经济社会发展，没有想法，没有谋划，没有思考，没有思路；习惯于照搬照抄，只会“本本主义”。

在微观层面，思想还表现为办法。办法是什么？办法就是措施。面对繁重的工作任务，面对复杂矛盾，面对人民群众加快发展的迫切呼声，我们要有办法，要有破解之道，要有行之有效的具体措施。

一些干部，连想法都没有，更难谈得上有办法。面对的难题或许是相同的，即便是苏浙沪先发地区，以及省内发展较快的兄弟城市，他们在发展中也同样面临着诸多难题、矛盾，关键是能否找到破解之道，也就是办法、措施。

事实证明，那些能够快人一步、先人一拍，找到解决制约经济社会发展办法的地区，总是发展快一些，总是能够领跑。反之，那些面对困难、难题，束手无策、毫无办法的地区，总是被发展的潮流远远地甩在后面。

（三）

高质量发展，首先要发展。

高质量发展，其前提是要发展。发展的“量变”，最终催生发展的“质变”。如果都不发展，何谈高质量发展？高质量发展首先是要有发展，如果没有以发展作为基础，没有以发展作为前提，没有以发展作为支撑，也就谈不上发展的高质量。如果发展过于缓慢，甚至停滞不前，同样，也谈不上发展的高质量。没有一定发展的“量变”积累，也就没有高质量发展螺旋式上升的“质变”。

高质量发展，是发展的更高要求。高质量发展，对发展速度是最基本的要求，但绝不仅仅只对发展速度有要求，对发展质量同样有更高标准的要求。

换言之，高质量发展对速度和质量具有双重考量和要求。高质量发展，不仅要求具备一定发展速度，更要求具备一定发展质量。既要求发展速度快，又要求发展质量高；既要兼顾发展速度，更注重发展质量；此谓之高质量发展。

发展中的问题，必须在发展中解决。从实践层面来看，加快高质量发展，其着力点和支撑点还是要加快发展。对于淮南这样的后发地区而言，首要的是发展，最为紧迫的还是发展，当务之急更是发展。

如果没有一定发展的“量”，还奢谈什么发展的“质”。如果安于现状、不思进取，或者得过且过，对发展滞后见怪不怪、无动于衷，甚至习惯于落后、垫底，如此，还怎么企及高质量转型发展！

（四）

今天，淮南正处于最好的发展时期。

这几年，是我们务要紧紧抓住、不可丢失的重大战略机遇期、关键期和窗口期。

人心思进，齐心奋进。各项事业发展风声水起、欣欣向荣。

风起，思想解放的点点火种，势成燎原。

深化解放思想大讨论，既需坐而论道，更重在起而行之。

既要讲，更要干。讲是理论，干是实践。

讲，可以促进思想的解放、认识的统一，可以凝聚力量、汇聚合力。干，才能让梦想化为现实，让蓝图成为实景。

从讲到干，深化解放思想大讨论才能走深走实，实至名归。才能让此次深化解放思想大讨论活动，回归本源，实现初衷。

转型发展的征程虽然漫长，但紧要处就那么几年。

这几年，是我们务要紧紧抓住、不可丢失的重大战略机遇期、关键期和窗口期。

绝地奋起，加快发展。时不我待，心勿犹疑。

跑赢第一棒，才能企及后一程。

不问光阴长与短，只与日月争朝夕。

在路上的我们，征程上的淮南，期待着终点的会师。

摄影：倪军 张越 鲁晓聃 柏杨 金广良 傅岱海

责编  童飞飞

初审  孙继奎

终审  沈国冰