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为什么说这次巡视反馈会给“百千万工程”带来提速契机?丨政观广东

党建全媒体 南方杂志
2024-08-31


《南方》杂志全媒体记者丨石静莹


近期,根据省委巡视工作部署,十三届广东省委第三轮巡视反馈工作近期全部完成。13个省委巡视组分别向本轮巡视的粤东粤西粤北12个市、27个县(市、区)党委反馈了巡视“百千万工程”推进情况。


巡视是国之利器、党之利器,是一种“政治体检”,对巡视“百千万工程”推进情况完成反馈、指出问题,是为被巡视单位找“症状”、开“药方”,是加力提速实施“百千万工程”,推动城乡区域协调发展的契机。


全面反馈,指出问题


去年11月开始的十三届省委第三轮巡视,聚焦推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展,对粤东粤西粤北地区12个地市、27个县(市、区)开展常规巡视,深入查找责任落实、规划编制、产业培育、组织保障、发动群众、纪律作风等方面的突出问题。


十三届省委第二、第三轮巡视都紧扣贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神这个主题,着力发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展,推动政治巡视从地域、单位全覆盖向重大政治任务全覆盖深化。


近日,第三轮巡视完成了反馈工作,反馈肯定了被巡视党组织实施“百千万工程”的良好势头,同时指出了被巡视党组织存在一些问题不足:例如,有的思想和行动有落差,攻坚克难韧劲不足,落实“建机制、树典型”任务要求有差距;有的统筹谋划县域经济高质量发展不够到位,做强做大特色优势产业不够有力;有的推进人居环境整治、提升公共服务质量成效不够明显,美丽圩镇、宜居宜业和美乡村建设有短板;有的聚焦“百千万工程”深化全面从严治党、加强干部人才队伍和基层党组织建设有差距,工程建设等重点领域存在廉洁风险隐患。


反馈要求被巡视党组织要持续增强推进“百千万工程”的责任感使命感紧迫感,要求其树立和践行正确政绩观,更好统筹县的优势、镇的特点、村的资源,努力把短板变成“潜力板”,进一步提升推动城乡区域协调发展的科学性、有效性。


反馈要求被巡视党组织要持续增强推进“百千万工程”的责任感使命感紧迫感。图为广州市增城区。(供图:广州市“百千万工程”指挥办)


巡视发现问题的目的是解决问题。


在十三届省委第三轮巡视反馈中,对相关职能部门运用巡视成果提出了更高的要求,明确表示要“深入研究分析巡视发现的共性问题和深层次问题,举一反三排查整治、完善政策举措,不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治”。


反馈情况并不是巡视工作的结束,据悉,接下来省委巡视机构将适时开展“回头看”检查,推动整改常态化、长效化。


以人为本,边巡边改


今年3月17日,茂名高州市云潭镇塘坝村几名村民代表找到省委第八巡视组驻地,送上感谢信和锦旗。


原来,今年2月,塘坝村村民向正在当地巡视的省委第八巡视组写信反映,称该村去年10月发生特大洪水,被冲毁的桥梁、河道、农田等交通生产设施仍未恢复重建,给村民生产生活带来不利影响。巡视组看信后立马赶赴现场调研了解,将该问题列入立行立改清单,督促高州市委着手解决。


高州市委、市政府迅速成立工作专班、拨付专项资金组织修复重建,因灾受损的村庄很快再现新貌。


这是广东持续深化政治巡视,立行立改、边巡边改的缩影。


“要多到田间地头走访检查发现问题,推动更多群众身边的具体问题立行立改、边巡边改。”去年11月,十三届省委第三轮巡视动员部署会上,省委巡视工作领导小组主要负责同志反复强调、多次叮嘱。


据悉,在省委科学谋划部署和省委巡视工作领导小组有力有效组织实施下,广东巡视工作更加注重精准聚焦、把准定位,向深拓展、向专发力、向下延伸。


广东巡视工作更加注重精准聚焦、把准定位,向深拓展、向专发力、向下延伸。图为云浮市云安区高村镇。(供图:云浮市住建局)


巡视从单位全覆盖向重大政治任务全覆盖深化。例如,十三届省委第三轮巡视,聚焦“学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展重要论述、实施‘百千万工程’”,对粤东西北地区开展巡视。


巡视从有形覆盖,不断向有效覆盖提升。例如,去年下半年开始,聚焦“百千万工程”,对粤东西北12个地级市、27个县(市、区)开展常规巡视,重点查找市县党委在责任落实、产业培育等方面存在的突出问题,推动省委头号工程落地见效。


据悉,十三届省委第一、二、三轮巡视共推动立行立改、边巡边改问题1600余个,一大批群众急难愁盼问题得到解决,尤其在第三轮巡视中,各省委巡视组按照省委巡视工作领导小组关于加大立行立改力度的要求,督促被巡视地区党委立行立改问题67个、现场整改问题1103个,有力推动“百千万工程”更好开局起步。


夯实整改,形成震慑


“顾幸伟丧失理想信念,背弃初心使命,政治意识淡薄,不落实巡视整改要求”;“陈敏生理想信念丧失,政治意识淡漠,不落实巡视整改要求”。通报显示,去年以来,广东省纪委监委严肃查处省农业农村厅原厅长顾幸伟、南方医科大学党委原书记陈敏生不落实巡视整改责任、虚假整改等问题。


做好巡视整改是深化政治巡视的内在要求,也是发挥巡视标本兼治战略作用的关键所在。


中共中央印发新修订的《中国共产党巡视工作条例》,单列一章对巡视整改和成果运用作出规定,要求各级党委(党组)要在强化巡视整改上见真章、求实效,压实整改责任,完善整改机制,综合用好巡视成果,深化标本兼治。


这意味着要把巡视整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手,加强组织领导,压实主体责任,建立问题清单、任务清单、责任清单,做到件件有着落、事事有回音。


广东持续压紧压实巡视整改主体责任,每轮巡视反馈结束后,都会向被巡视党组织逐一制发《巡视整改通知书》,清单式明确责任内容,实化量化整改要求。


通过组织对整改全覆盖“回头看”,重点约谈整改不力的党组织“一把手”、派驻纪检监察组组长等,进一步压实责任。


据悉,十三届省委第一、二、三轮巡视深入剖析影响和制约高质量发展的深层次问题,已经形成专题报告94份,有力地推动了有关部门深化改革、堵塞制度漏洞、强化源头治理。


例如,针对省农业农村厅产业园项目管理混乱问题,督促有关部门开展集中整治,依法收回弄虚作假企业违规获得的财政资金,修订省现代农业产业园财政资金管理办法,进一步完善监管机制;结合第三轮巡视情况,提出取消汕头市潮阳区2023年度“百千万工程”考核优秀等次的建议等。


发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,巡视工作的后半篇文章,正在为“百千万工程”加力提速,推动头号工程落地见效。



本文责编丨蒋玉


统筹丨林若川 蒋玉
编辑丨李卓华 林琳 
校对丨华成民
来源南方杂志微信公众号


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