金融时报聚焦黄山：信用成“金” 赋能农村新发展

歙县深渡镇大茂社区村民朱星健在当地经营着一家水上货运公司，现有设备陈旧需要重新购置，规模也想进一步扩大，但部分账款尚未收回，设备更新的资金从哪里来呢？正当他毫无头绪的时候，没想到，凭着自己AAA级信用户的身份在嘉银村镇银行顺利获得15万元无抵押信用贷款，解了燃眉之急。

今年以来，黄山市在歙县深化党建引领信用村建设，农户凭借信用评级无须抵押即可在银行申请贷款。像朱星健这样AAA级信用户，线上申请后当日便可顺利获得银行贷款，利率低至4.25%。

记者了解到，2019年起，黄山市歙县作为安徽省选点建设县之一，纵深推进党建引领信用村建设。两年多时间，该县推动信息生信用、信用变信贷、信贷促发展，实现基层党建有抓手、绿色发展有优势、农民群众有实惠、金融服务有撬动、治理水平有提升。

“一剂良方”兴产业

茶叶和枇杷是歙县深渡镇大茂社区的特色农业产业，但在社区党总支书记姚顺武看来，早些年村内产业发展并不理想，农户增收的步伐也十分缓慢。“用钱难”“担保贵”在一定程度上成了发展产业、增收致富的掣肘。

如何破题？歙县在2019年寻得“一剂良方”。2019年7月，作为安徽省选点建设县，歙县在徽城镇、深渡镇2个乡镇25个村率先开展党建引领信用村选点建设。通过信用信息采集、乡风文明评议、信用等级评定，为农户精准画像，评定A级以上信用户10267户，评出AAA级信用村24个，AA级信用村1个，累计授信5.23亿元、用信2.49亿元，缓解了融资难问题。

以信用做担保，农村信用主体由缺资金、难发展转变为贷款易、产业兴。

大茂社区不少村民的生活就此改变，吴芳就是其中一个。2020年，在党建引领信用村建设信用户评定中，吴芳获评为AA等级，并获得了歙县农商银行20万元信贷支持，用于茶叶机械更新换代和茶叶收购资金周转。如今，她的加工厂年收购加工毛峰达100担，茶叶质量也有了提升。

两年来的选点试行验证，在长期困扰村民的贷款难问题上，通过党建引领信用村建设，以“大数据”挖掘“小信用”取得积极成果。就大茂社区而言，截至目前，全村被评为AAA级信用户20户、AA级信用户121户、A级信用户150户，完成授信金额2851万元。

2021年，随着全省信用村建设工作进入高质量发展阶段，金融“活水”开始浇灌歙县越来越多乡村产业发展。今年，歙县许村镇塔山村组建了山里屯种植专业合作社，吸纳32户村民61亩抛荒地入股，以AAA级信用新型农业经营主体——歙县兆丰家庭农场为依托，整合撂荒地资源，形成水稻等标准化、规模化种植管理，实现了村集体、村民、农业主体三方收益共享，预计村集体年收入12万元。“授信后的兆丰农场贷款利率下降至3.58%，这样一来，我们就有充足的资金可以购置农机设备提高产能了。”兆丰农场负责人江兆锋表示。

歙县杞梓里镇坡山村水墨山川生态农庄正在进行一场“改造”。老板娘申小凡说，农庄建于2016年，老旧的装修风格已经无法满足年轻游客的需求，重新装修迫在眉睫。今年，歙县着力培育“信用徽姑娘”品牌，将信用新型农业经营主体的评价体系和结果融入“徽姑娘”品牌，水墨山川生态农庄在评级中获得了AAA级“信用徽姑娘”称号，获得授信50万元。有了资金，申小凡立即将农家乐的装修提上了日程。“年底这里就焕然一新了。”申小凡高兴地说。

记者了解到，截至目前，歙县所有农户已完成评级工作，评出A级以上信用户8.2余万户、信用新型经营主体612个、信用徽姑娘41家、信用村182个，累计授信21.96亿元，累计用信11.48亿元。

纵深发展“一盘棋”

2021年，歙县全域扩面深化党建引领信用村建设工作的序幕正式拉开，推动该项工作向纵深发展成为当地的新使命。

乡村振兴绝不仅限于产业发展，深知这一点的歙县以“一盘棋”思想，将党建引领信用村建设成果逐步拓宽应用至环境治理、乡风文明、日常生活等各方面。

“村民汪绍军主动参加环境整治，记10分”“村民吕菊意清理滨江路退水污泥，记20分”“村民汪辉举报违法钓鱼，记20分”……在歙县深渡镇绵潭村的信用积分登记册上，村民们参与环境治理的每一项行为都与信用积分联系在了一起。

作为新安江山水画廊上的千年古村，“守护一江碧水”刻在绵潭村的村落基因里。为让诚信增“值”，让德者有“得”，绵潭村建设了信用好超市，让党建引领信用村建设成为促进乡村环境治理的重要抓手。“村民参与环境治理获得积分，在信用好超市便可以将积分兑换成相应的生活物资。”绵潭村党总支书记汪自辉说：“信用体系建设激发了环境治理的新活力，守护环境的每一件小事成了每位村民的‘日常事’。”

歙县郑村镇向杲村则是以党建引领信用村建设催开了乡风文明之花。作为全省数字乡村的试点村之一，今年向杲村将“信用体系”和“数字乡村”创新结合，打造了全省首家网上信用好超市，实现信用线上兑换，实惠线下领取，让信用成“金”更加便捷。

高质量推动乡村振兴，必然要将发展成果更好地惠及人民群众。“只要打开皖事通APP，在黄山市党建引领信用村建设端口扫一扫‘信用码’就可以识别信用户身份，并直接关联匹配给予相应的优惠政策。”安徽省征信公司工程师何大伟在歙县百花影城现场演示使用“信用码”时向记者介绍道。

在歙县的广大农村，得益于信用体系的建立，越来越多的村民成为信用“达人”，越来越多的村落正在发生蝶变。通过一家一户“小信用”，做细做实乡村基层治理，党建引领信用村建设以信用蓄势，赋能农村新发展。