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市委书记凌云：“五微”实现“五美” 全力打造乡村建设新典范
“五微”实现“五美”
全力打造乡村建设新典范
近年来，黄山市坚持以“绣花”功夫推进美丽乡村建设，聚焦“五美”目标，大力实施“五微”行动，力求最小干预、最好效果，以小切口实现大目标，打造乡村建设新典范。我市美丽乡村建设连续8年位居全省前列，6个区县获全省美丽乡村建设先进县。
一、“微改造”提升让乡村留底蕴见品质。坚持微改造、精提升，着力保护徽州文脉、保留村庄肌理、保住乡土特色。坚持整体布局，全域推进绿化美化、古建保护、农房改造、资源盘活等“微改造”项目1.4万余个，改造提升中心村593个、自然村810个，覆盖90%以上乡村，让烟雨徽州、田园徽州、村落徽州成为独特的IP。坚持重点保护，把传统村落作为“微改造”重点，实施古村落生态修复、古建筑单体保护项目，123个中国传统村落建成美丽乡村，我市获批传统村落集中连片保护利用示范市，成为全省唯一拥有文化自然“双世遗”、历史文化“双名城”城市。坚持精细管理，以小菜园、小茶园、小果园、小花园、小游园、小药园等模式，对村庄 “金边银角地”、房前屋后闲置地等进行改造，利用毛竹、鹅卵石甚至建筑废料等农村资源，就地取材，融入乡土元素。运用市场逻辑盘活乡村资产资源，大力发展以徽州民宿为代表的“养生+养心”沉浸式体验模式，一席地杂货铺、碧山书局、工销社、猪栏三吧、桃源三联书店等文旅新业态成为网红打卡点。全市拥有民宿2500多家，精品民宿各具特色，塔川书院入选全国甲级旅游民宿，交叉小径的花园、未晞园、澍德堂、梅姑娘、燕窝里、梦乡村、黄山雲亼等一批精品民宿百花齐放，成为带动乡村振兴的重要载体。
二、“微景区”培育让乡村有颜值增价值。以“微景区”理念和景区化标准建设美丽乡村，乡村旅游已覆盖全市七成以上村庄。强化培育，充分发挥新黄山人、文艺界人士等一批“乡村规划师”作用，因地制宜发展“一村一品”，形成“艺蔬临河”“卖花渔村”“童趣虹光”“梦里祖源”“文化莘墟”“绿野仙踪西溪南”等特色“微景区”150个。西递村获评世界最佳旅游乡村，实现由“盆景向风景”的迭代升级。提升标准，统筹抓好全域文明创建、“两高一场”周边环境整治、农村环境“三大革命”，持续推进西递等景区景点“席地而坐”提升工作，全力打造全国最干净城市、最美丽乡村、最美风景线。优化服务，加快建设智慧旅游“一张网”，构筑与养生养老、文化创意、运动健康、乡村旅游等业态发展相适应的基础设施，打造皖浙1号、世界遗产等旅游风景道10条，新安江屯溪段获评全国9个美丽河湖之一（成为安徽省唯一）。
三、“微创意”运营让乡村有活力蓄财力。以无边界创意赋能产业发展，加快创意下乡，强化创意运营，去年全市村集体经营性收入总额2.52亿元，3个区县村均集体经营性收入进入全省十强，农民人均收入连续多年保持全省第一方阵。创新运营体系，建设县乡村三级运营主体，引入社会资本创办朴蔓农场等经营主体，有农模式被评为全国30个农业社会化服务创新试点之一。优化运营机制，建立村庄开发管控等6大运营机制，导入特色种养等11个大类200余个产业项目，打响“田园徽州”“黟品五黑”等区域公用品牌，持续举办云话筒、DOU世界—乡村推介官特训营，一批导游变身乡村推介官，让乡村带货成为“网红”。强化运营保障，107个农村产权交易市场年交易额超7亿元，相继推出8个纯线上“秒批秒贷”刚性产品和“茶叶贷”“菊花贷”“民宿贷”等72款特色产品，为美丽乡村建设输送更多金融活血。
四、“微循环”发展让乡村生态化可持续。提升农业资源利用效率，深化废弃物循环利用，黄山生态补偿创新发展作为安徽省唯一案例入选中央党校“绿水青山就是金山银山”40个案例选编。全域化处置生活垃圾，在全省率先建成全域垃圾智能化收转运体系，实现生活垃圾100%无害化处理。资源化利用有机废物，畜禽粪污年综合利用率超98%，秸秆综合利用率达92%，农作物秸秆发酵垫料养猪技术获国家新型专利授权。生态化推进农业生产，在全省率先开展农药集中配送，巩固拓展茶园绿色防控成果，倾力打造全国首个全域茶叶无农残城市，让绿水青山成为老百姓的幸福靠山。
五、“微奉献”治理让乡村更民主更和美。实施党建带群建促乡村振兴满天星工程，开展头雁领航、万企兴村、青春有Young、巾帼双创、生态和美等五大行动，让点点星光聚成璀璨星海。党建引领乡风，党建引领信用村累计授信26.6亿元，共建共治共享“大茂模式”得到省委主要领导批示肯定。全域推开小微权力“监督一点通”服务平台，得到新华社等中央主流媒体关注。文明润泽乡风，创新推出“作退一步想”调解工作法，推进“换作是我”调解机制，98%以上矛盾纠纷化解在基层，成功化解一批常年积案，歙县成功化解43年历史积案得到省委主要领导肯定。发展促进乡风，探索“户主会”制度，引导村民争当村庄规划、项目推进的指导员和施工员，围绕美丽乡村建设献计献策5000余条，创新“一献四捐”、“道德银行”积分等制度，有效激活群众内生动力。
美丽乡村“五微”行动实现了村庄变景区、创意变生意、农房变客房、生态变业态、资产变资金、风景变风尚，把城建与乡建结合，实现了农创、乡创、文创统一，促进了美丽乡村建设。我们将认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实栅洁书记重要批示和曙光副省长重要讲话，以及在座各位现场指导意见，按照此次现场会精神，聚焦“微改造、精提升”，持续推进“五微”行动，奋力打造黄山乡村振兴新安山居图，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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编辑：胡晓苗 二审：徐海生 终审：肖平
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