【脱贫攻坚民主监督大家谈】认真开展脱贫攻坚民主监督 助力实现全面建成小康社会

脱贫攻坚民主监督是发挥中国特色社会主义政党制度的独特优势，推动党和国家中心工作的重要实践。三年来，河北民建深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，准确把握脱贫攻坚的形势变化、适时调整监督重点，深入开展调查研究，创新监督方式，努力开创脱贫攻坚民主监督工作新局面，为实现全面建成小康社会作出了自己的贡献。

民建河北省委对口丰宁开展脱贫攻坚民主监督工作以来，一边进行实践探索，一边注重经验总结，为丰宁脱贫攻坚的深入开展助了一臂之力。截至2019年底，丰宁县174个贫困村全部出列，累计脱贫39165户，98522人，贫困发生率下降到0.31%，如期实现脱贫摘帽。多项工作走在全省及至全国前列，“道德银行+扶贫爱心超市”模式得到郝明金主席的肯定批示；“非遗+扶贫”模式被国家文旅部确定为全国试点县，典型经验在联合国南太平洋国际培训会议向世界推广；生态扶贫被中央人民广播电台《全国新闻联播》头条播报；易地扶贫搬迁成为全国典型；产业扶贫、旅游扶贫、东西部协作、社会帮扶等多个方面的经验做法，被人民日报、新华社、中央电视台、中国扶贫杂志等媒体广泛宣传。在各级民建组织的帮扶下，在民建会员企业的支持下，丰宁东西部扶贫协作在国家脱贫攻坚成效考核中实现了“零瑕疵”。

一、脱贫攻坚民主监督工作的主要经验

回顾一年以来的工作，我们深刻认识到：只有以共产党的领导为根，以“关键少数”为先，以广大会员为本，才能最大限度的凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为脱贫攻坚民主监督工作交出一份让党放心、让人民群众满意的优秀答卷。

（一）坚持党的领导是做好脱贫攻坚民主监督工作的根本前提。在脱贫攻坚工作中，中国共产党切实加强思想领导、政治领导、组织领导，总揽全局，把握大势，统筹制定了脱贫攻坚的战略和政策，为脱贫攻坚民主监督指明了道路和方向，充分彰显了中国共产党的正确领导以及多党合作、政治协商的制度优势。脱贫攻坚民主监督是中共中央赋予各民主党派的重要政治责任，是我国多党合作制度优势的新实践。为了开展好这项工作，民建河北省委坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动脱贫攻坚民主监督工作的强大的精神动力、思想动力，认真贯彻落实习近平总书记提出的“四新”“三好”要求，着力提高政治站位，把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，使脱贫攻坚民主监督的过程成为践行坚持党的领导的实际行动，成为推动有关政策落实的理论支撑。民建省委聚焦中共中央和河北省委对于脱贫攻坚民主监督的决策部署，努力做好脱贫攻坚战的亲历者、参与者、维护者，与中国共产党与心往一处想、劲往一处使，助力河北省打赢脱贫攻坚战，共同讲好中国共产党为人民谋幸福的故事，讲好中国共产党领导下的多党勠力同心脱贫攻坚的故事。

（二）坚持领导带头、高位推进是做好脱贫攻坚民主监督工作的根本保障。民建河北省委充分发挥“关键少数”的作用，坚持高位推进作部署，以上率下树标杆，形成了驻会领导带队专项督导，相关部门持续跟进的良好工作局面。省委会领导班子高度重视扶贫工作，围绕打赢脱贫攻坚战这一根本目标，扎实展开监督工作，多次率队深入贫困地区、贫困群众中开展调查研究，并通过现场调研、座谈交流等形式了解进展、分析情况、督促工作，帮助地方党委政府更好地完成扶贫任务，确保扶贫责任压实到位，事有人管、责有人担，确保监督落到实处，取得实效。在“关键少数”的示范引领下，民建的“绝大多数”竭尽所能帮助丰宁满族自治县抓班子、带队伍、建项目、兴产业，一步一个台阶推进丰宁脱贫。

（三）坚持全面动员和聚全省之力是做好脱贫攻坚民主监督工作的根本途径。民建全省各级组织和广大会员对组织的热爱是民建永葆生机活力的源头活水，全省8000名会员是做好脱贫攻坚民主监督工作的中坚力量。民建河北省委紧紧围绕脱贫攻坚民主监督的中心任务,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，发动各级组织和会员广泛参与，通过开展会内动员和工作部署，充分调动广大会员的积极性、主动性、创造性，进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、汇聚力量，形成磅礴的新时代脱贫攻坚合力。同时，我们深刻认识到脱贫攻坚民主监督工作是全面加强自身建设的新机遇。一方面，民建河北省委坚持将脱贫攻坚民主监督与组织建设相结合，将助力丰宁脱贫与党派自身学习教育结合起来，在实际工作中锤炼干部队伍，提高会员干部的政治素质和履职能力。另一方面，民建河北省委坚持将脱贫攻坚民主监督与党派履职相结合，科学统筹谋划，形成脱贫攻坚工作与参政议政、社会服务职能的同频共振，切实推动参政议政、服务社会水平再上新台阶，为丰宁脱贫攻坚建言献策、助力添彩。

二、对于今后工作的两点建议

1．优化发展环境，致力产业扶贫。随着脱贫攻坚战的继续深入，欠发达地区的发展环境改善和优化是必须要解决的关键问题，否则会直接影响到发达地区产业扶贫项目的落地。产业扶贫是脱贫攻坚的主要途径，而产业扶贫的依靠力量就是社会各界具有爱心的企业家。民建是密切联系经济界的民主党派，企业家会员是民建会员中的一支重要力量。民建企业家会员作为企业家群体的一部分，具有爱国奉献的优良传统。近年来，越来越多民建会员企业家在创造就业机会、促进地方经济发展的同时，积极投身公益事业。在当前特殊的历史时期，我们更要继承和发扬企业家精神，用好政策，增强信心、迎难而上，努力经营好企业，稳定就业岗位，关心员工健康；要积极参与丰宁的脱贫攻坚，把产业扶贫、就业扶贫放在重要位置，大力组织开展消费扶贫行动，助力巩固脱贫攻坚成果，为经济社会发展贡献会员企业家应有的力量。民建全省各级组织要进一步提高政治站位，增强责任感和紧迫感，既要促进纾困惠企政策落地落实，优化营商环境，帮助会员企业增强信心、加快发展；又要引导和服务会员企业与丰宁务实合作，多措并举，实施扶贫项目，助力巩固脱贫成果。

2.坚持绿色发展理念，推动高质量发展。欠发达地区环境优美是得天独厚的优势，作为旅游业的新业态，康养产业与绿色发展息息相关，正在成为引领经济发展和社会进步的绿色产业。要将绿色发展理念融入扶贫脱贫工作的全过程，进一步解放思想、转变观念，充分研究挖掘本地特色，把地域特色转化为发展旅游产业的优势。注重全季节体验，唱响旅游“四季歌”；注重全产业发展，丰富产品供给，推进业态融合，延伸产业链条；注重全方位服务，完善“快旅慢游”服务体系，于细微之处做精做细管理服务；注重文旅融合，以文促旅、以旅彰文。要把康养产业作为旅游升级的重要方向，以康养为牵引，系统谋划旅游、医疗、农业、养老、现代服务业等配套产业，统筹调配资源，建立融合发展协调机制，坚持产业化、市场化运作，推动旅游产业向康养产业转型，探索康养产业发展新模式。要将旅游业发展与脱贫攻坚和乡村振兴相结合，充分发挥旅游业所具备的创新引领性、协调带动性、开放互动性、环境友好性、共建共享性特征，以及发展过程中形成的人流、物流、信息流和资金流，为脱贫攻坚和乡村振兴增添发展动力。要推进大数据智能化创新运用，通过科技赋能，提高丰宁旅游康养美誉度和吸引力，推动丰宁旅游产业高质量发展。

在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，我们要深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党的十九届五中全会精神，全面对标对表脱贫攻坚成效考核主要指标，善始善终，善做善成，确保如期高标准高质量打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。

（作者系民建河北省委专职副主委）

来源：民建河北省委

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