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【盘点】中国社会科学院法学所法治国情调研室系列成果聚齐儿!

2018-02-11 学术之路

来源:中社智库

 中国社会科学院法学研究所是国家级的法学研究重镇,其法治国情调研室长期致力于对法治理论与实践问题的科学实证研究,推出了一系列具有重要社会影响的法治指数和法治国情调研成果。近年来,中国社会科学出版社和法学所法治国情调研室展开密切合作,出版发布了一系列有学术影响力和社会影响力的《国家智库报告》和其他学术专著。



国家智库报告



1、《人民法院信息化3.0版建设应用评估报告——以山东法院为视角》

2017年1月

本书以山东法院为样本,对法院推进人民法院信息化的做法、成效做了评估分析。评估结果显示,山东法院重视顶层设计,加强法院专网、开放云、科技法庭等方面的基础建设,通过网上办案、电子送达、电子卷宗同步生成等机制为诉讼活动提供全方位服务,其注重数据管理、开展智慧创新的做法更是可圈可点。




2、《地方人大推动民主法治建设的探索、成效与展望——以中山市人大为样本》

2016年12月

本书以中山市人大为样本,从制度建设、地方立法、权力监督、代表工作、人大自身建设和指导基层人大工作等方面对地方人大工作和建设进行了全面分析,对地方人大推动民主法治建设的探索、成效进行了全面总结并做出了展望。



3、《政府采购透明度评估报告(2016)》

2016年10月

本报告对3家中央级政府集中采购机构以及31家省级政府、93家地市级政府的财政部门与集中采购机构,公开政府采购的批量集中采购信息、协议供货采购信息、投诉处理及违规处罚结果信息的情况进行了评估。评估发现,政府采购信息公开仍普遍存在发布渠道混乱、信息更新不及时、信息内容不详细、部分重要信息未发布等问题,且协议供货模式的公开情况整体较差。为此,报告建议提升公开意识、完善公开机制、细化公开标准,以切实提升政府采购透明度。



4、《政府信息公开工作年度报告发布情况评估报告(2016)》

2016年6月

本报告对55家国务院部门、31家省级政府2016年发布其政府信息公开工作年度报告的情况进行评估。评估发现,2016年,各地区各部门总体按时发布了年度报告,并注重建设集中栏目,展示下属部门的年度报告,不少年度报告数据翔实、总结细致。但仍有一些年度报告对一些公开工作的描述较粗,甚至未予以涉及。因此,有必要在今后的年度报告编制过程中细化内容,提升编制质量,用数据和事实展示政府信息公开进展、成效与努力方向,为社会评议政府信息公开工作提供更准确的素材。



5、《中国政府信息公开第三方评估报告(2015)》

2016年5月

本报告系受国务院办公厅政府信息与政务公开办公室委托,对55家国务院部门、31家省级政府、93家地市级政府公开政府信息的情况进行评估的分析报告。评估发现,2015年,各地区各部门加大信息发布、政策解读和热点回应力度,注重公开效果,取得明显进步。但也存在一些有代表性的共性问题,如重视程度有待提升,部分重点领域信息公开不到位,部分领域公开标准不明不细,应公开尽公开、应上网尽上网工作落实不到位,答复申请的随意性仍较大、被复议诉讼隐患多等。



6、《中国法院信息化第三方评估报告(2015)》

2016年3月

本报告对法院信息化进展、成效及应用进行了第三方评估,这在全国系首次。评估结果显示,以互联互通为主要特征的人民法院信息化2.0版已基本建成,信息化在服务民众、提升审判质效、强化司法执行、推动司法公开、助力司法改革、推进大数据应用等方面取得显著成效。

本报告于2016年4月在北京发布,被最高人民法院院长周强在出访期间随行携带,并被翻译成英文、俄文,翻译费由作者全部提供。英文版、俄文版于2016年6月出版。



7、《中国高等教育透明度指数报告(2015)》

2016年2月

本报告以教育部《高等学校信息公开办法》《高等学校信息公开事项清单》等为依据,对115所高等学校的信息公开情况,进行了第二年度的评估。结果显示,教育行政主管部门创新高等学校信息公开工作,在深化高等学校信息公开方面发挥了显著的主导作用,高等学校信息公开工作进步明显,但由于未纳入高等学校绩效考核体系,高等学校对此项工作重视不高、平台建设不强、公开不到位的情况还比较普遍,未来应进一步细化高等学校信息公开工作要求,加强考核评估,引导高等学校提升管理透明度。



8、《基本解决执行难评估报告:以深圳市中级人民法院为样本》

2016年1月

本报告为中国社会科学院法学研究所依托法治指数创新工程项目组,并与深圳市律师协会联合对《深圳市中级人民法院关于基本解决执行难问题的实施标准》的科学性、可行性以及深圳市中级人民法院的执行工作成效进行第三方评估的分析。评估结果显示,该实施标准科学界定了执行难范畴、建立了执行行业标准、完善了执行管理制度体系、强化了执行审查监督,在权利保障、执行强度、规范廉洁等取得了良好的施行效果,但还应在执行惩戒措施、精细化管理、终本结案机制等方面加以完善。深圳经验对全国执行工作有一定的借鉴意义。


本报告得到国务委员孟建柱同志的指示,并被最高人民法院院长周强写入全国高级人民法院院长工作会议的报告中,报告内容被1000多家媒体报道。





9、《中国地方立法实践分析——以四川地方立法为背景》

2015年9月

本报告是由中国社会科学院法学研究所与四川省人大法制委员会、四川省人大常委会法制工作委员会共同组成的课题组,对四川省地方人大立法工作情况进行调研后形成的。本报告以四川地方立法的现状为调研背景,分析了当前地方立法取得的进展,指出了地方立法仍面临党的领导有待加强、人大主导地位有待坚持、法规审议机制有待完善等一系列困境,并提出了完善地方立法的建议。



10、《中国政府信息公开第三方评估报告(2014)》


2015年3月

为落实《政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发[2014]12号)、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发[2013]100号)等相关政策文件的要求,推动政府信息公开工作,提升政府信息公开效果,受国务院办公厅政府信息公开与政务公开办公室委托,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组对国务院部门、省级政府、计划单列市政府2014年实施政府信息公开制度的情况进行第三方评估。本书为该评估报告。



11、《中国高等教育透明度指数报告(2014)》

2015年3月

本报告以教育部《高等学校信息公开办法》《高等学校信息公开事项清单》等为依据,对115所高等学校的信息公开情况进行了评估。结果显示,教育行政主管部门创新高等学校信息公开工作,推动和主导作用明显,高等学校重点领域信息公开效果较好,但也存在部分信息公开不全面等问题,需要进一步引起重视,加强监督。

本报告为《国家智库报告》第一本,引发了高校的大讨论。





学术专著



1、《司法公开:由朦胧到透明的中国法院——浙江法院阳光司法第三方评估》

2017年即将推出

司法公开是一个国家司法文明的重要标志。推动司法公开,有助于提升司法公信力、规范司法权力、倒逼提升法官素质和水平、保障人民群众的知情权和诉讼权利。2013—2015年的三年间,中国社会科学院法学研究所与浙江省高级人民法院合作,对全省三级法院的阳光司法活动进行了评估。法学研究所创新工程项目组研发了一套极具操作性的评估指标体系,并通过查阅案卷、调取内部办案数据、外部观察等方式,对浙江法院司法公开乃至司法权力运行规范化进行了第三方评估。此次评估是全国首次由一个学术研究机构对法院司法公开工作进行内外结合、全方位的评估,在中国司法史上具有里程碑意义。本书介绍了司法公开评估的方法和体系,并结合浙江的评估结果,分析了中国司法公开的现状。




2、《实证法学:法治指数与国情调研(2015)》

2016年9月

本书精选了中国社会科学院国家法治指数研究中心的重要智库报告,分三个板块展现了中国法治的发展历程。法治指数板块将法治指数引入政府信息公开、高等院校信息公开和地方人大立法三个领域,集中展现了信息公开制度确立后的政府透明程度和地方人大立法状况。国情调研报告涵盖中央的人大立法和地方的法治量化评估两个维度,用第一手数据客观反映中国法治的进行时。地方经验板块微观剖析四川、广东等省域法治,以探索中国的法治路径。




3、《法治中国地方经验:广东样本》

2015年9月

本书系中国社会科学院法治国情广东调研基地2014年度调研项目成果。从依法执政、人大制度、人大立法、法治政府、司法改革、社会建设、依法化解基层矛盾、法治文化与社会秩序构建等方面,对近年来广东省在法治建设方面取得的进步、存在的问题进行了总结,并对其在制度设计和制度创新等方面积累的大量可复制可推广的经验进行了具体分析。在全面推进依法治国、依法治省的大背景下,广东经验非常值得全国其他地区吸收和借鉴。


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