导读

日前，中国环境与发展国际合作委员会2017年年会全体会议暨环境与发展高层论坛，在北京召开。

会上，环境保护部部长李干杰透露称，北京、河北、陕西等9个省市已组建环保警察队伍，将对环境违法行为保持最严格的执法督察高压态势，环境司法保障得到切实加强。

2015年新《环境保护法》的实施，赋予了环保部门按日计罚、查封扣押等新监管手段，成为地方环保部门执法的利器，各地环保事业取得很大突破，但基层环保执法仍面临着处罚难、落实难两大难题。

基层环境执法工作的压力和责任进一步加大，环境监察人员在现场执法中遇到暴力抗法、拒绝执行等阻碍执法的现象也有所增加。   

在我国，当地环保部门主要承担环保执法职责，以行政执法为主。可是法律并没有赋予环保部门强制执法权，面对严重的环境污染行为不能直接采取强制措施，造成了环保执法不到位、不及时的尴尬现象。

2016年来，有“环保钦差”之称的中央环保督察组代表党中央、国务院对各地开展的环境保护督察，虽对涉事企业进行了责令整改、立案处罚，对失职干部进行了大面积地问责处分，但“尚方宝剑”不是日常配置，需要更接地气地制度来强化执法力度。

“长牙齿”的新环保法和“两高”出台的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规，为环保警察的出现打下了制度基础。今年广东、北京、辽宁、浙江等不少地方都试点组建了环保警察队伍，在执法过程中突显出的三大优势是较以往环保执法所不具备的——“瞄得准”、“动作快”、“拳头硬”。

“瞄得准”：环保警察除了接受环保部门移交案件外，“环保警察”有自侦职责，从以前的“等案上门”转为“主动寻案”，协调调集多个警种的办案资源，逢打必准。

“动作快”：以往涉及环境犯罪的案件，环保部门历经数日走完程序把案件移交公安机关时，嫌疑人早已逃之夭夭。

“拳头硬”：环保部门经常遭遇企业耍无赖不配合调查，甚至暴力抗法、毁灭证据，环保警察依法具有刑事执法权，查处时可采取强制扣押，对嫌疑人可采取刑事拘留，这一招，对环境违法分子震慑力极大。

环保警察是进行生态文明建设、维护环境美丽的绿色卫士，作为环境执法的有力手段的同时应尽快对其职责、工作方式在法律上进一步明确，为我国生态文明建设添砖加瓦。

编者的话：环保警察是我们身边的环保卫士，他们能督促我们；监察我们！可在我们内心，也要有这个意识，才能更好推进生态文明。

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