巡礼 | ​护航安全篇（五）市市场监管局以“三落实”“五集中”“一提示一督查一演练”等系列举措为抓手 护航校园餐饮食品安全

为进一步落实校园食品安全第一责任人的责任，强化校园食品安全监管，严防严管严控校园食品安全风险，从2022年春季学期开始，市市场监管局坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的工作原则，以“时时放心不下”的责任感，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，认真履职尽责，以“三落实”“五集中”“一提示一督查一演练”等系列工作举措为抓手，强化校园餐饮单位自律与监管的有机结合，构筑校园食品安全“防火墙”，保障广大师生“舌尖上的安全”。

守住校园餐饮食品质量安全底线，关键在于责任落实。督促全市所有学校（含幼儿园）落实食品安全校（园）长负责制，督促27家校外集体用餐配送单位落实食品安全企业主体责任，12个区市县（先导区）全面落实校园食品安全属地市场监管部门的监管责任，切实把校园餐饮食品安全工作各方责任压紧压实。

安排部署全市学校（含幼儿园）食堂、校园集体用餐配送单位在春秋学期开学季集中开展一次卫生大扫除和库存食品原料清理工作，集中开展一次从业人员食品安全知识培训，集中开展一次从业人员健康体检，集中开展一次食品安全自查；要求属地市场监管部门对学校（含幼儿园）食堂和校园集体用餐配送单位集中开展一次全覆盖监督检查。委托第三方培训机构采取线上线下结合方式培训校园餐饮食品从业人员15000余名；提交自查报告3480份；检查学校（含幼儿园）食堂和校园集体用餐配送单位3800余家次。

按照《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等有关规定，为进一步加强校园餐饮食品安全风险管控工作，严防校园餐饮食品安全事故发生，向全市各学校（含幼儿园）和学生集体用餐配送单位发布《关于加强校园餐饮食品安全风险管控提示函》。

为进一步压实校园供餐单位食品安全主体责任和属地市场监管部门监管责任，市市场监管局采取“四不两直”方式，对各区市县（先导区）校园餐饮单位食品安全工作开展现场督导检查。

针对入夏气候变化大，学生胃肠适应能力弱，以及夏季食品安全风险高等情况，积极开展校园餐饮食品安全专项整治，对各区市县（先导区）校园餐饮食品安全整治情况进行日调度。2022年5月下旬开始，组成两个专项检查督导组，对12个区市县（先导区）落实属地餐饮食品安全监管责任情况、校园食品安全校（园）长负责制情况以及校园供餐单位食品安全主体责任落实情况开展第一轮督导检查，共检查校园食堂和集体用餐配送单位87家，发现问题73个，已督促属地市场监管部门全部整改到位。6月下旬开始，会同市教育、公安、应急等部门横向联动，组成四个专项检查组，在全市范围内开展第二轮校园餐饮食品安全督导检查，检查校园食堂127家，发现问题86个，已督促属地市场监管部门全部整改到位。

在2022年秋季学期，以部分风险隐患较高的校园集体用餐配送单位和学校食堂为重点，在驻局纪检监察组现场监督下，对75家校园食堂和集体用餐配送单位进行了现场监督检查，发现问题62个，已督促属地市场监管部门全部整改到位。同时，委托第三方技术机构对6家学校食堂和4家校园集体用餐配送单位48批次的调味品、复用餐饮具和食用农产品进行了现场抽样，经检测全部合格。

以市政府食安办名义举办了IV级食品安全事故应急处置桌面推演，推演涵盖事故的发生与信息报告、应急响应与调查处置、舆情应对与分析研判、响应终止与善后处理等各个环节，在每个关键环节设置问题，现场分组进行演练展示，并由专家对演练进行点评。此次演练既是对我市校园食品安全事故应急处置能力的一次检阅，也是提升有效防范和妥善应对校园食品安全事故的一次练兵。演练以视频形式同步进行直播，市教育局安体卫处、各区市县市场监管部门和教育行政部门相关负责同志，以及部分学校食品安全负责人共300余人参加了推演活动。

下一步，市市场监管局将深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，以推进落实食品安全“两个责任”工作机制为契机，进一步巩固国家食品安全示范城市创建成果，以“严”字当头和“零容忍”的态度，持续深入开展校园食品安全守护行动，不断提高全市广大师生和家长对校园餐饮食品安全的获得感、幸福感、安全感。

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监制：周毅

文字：张克明

来源：餐饮服务监督管理处