畜牧动物流动性在支持社区、应对气候变化和促进有弹性生态系统方面的作用 | 粮食和农业植物遗传资源国际条约研究

游牧是一种特殊的生活方式，指的是牧民社区根据环境条件的变化，将家畜转移到适宜的牧场、资源丰富的地区。这种流动性使牧民能够适应气候变化，寻找新的饲草地，并高效利用可用资源。可以说，在很大程度上，游牧不光是一种传统的生活方式，也可以对可持续发展目标产生积极的影响。细心的朋友可能记得，前段时间中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）国际部曾经介绍过即将召开的联合国《保护野生动物迁徙物种公约》第十四届缔约方大会（CMS COP14）的一项议程，就是讨论游牧生活方式与迁徙物种的（参见：<保护野生动物迁徙物种公约（CMS COP14）重要议题：游牧文化与迁徙物种的关系>）。那么今天，小编继续从另一个联合国机构——粮农组织的框架下，看关于这个问题的治理动态。

绿会国际部小编注意到，联合国粮农组织（FAO）在刚刚过去的六月底，发布了一则新的消息，介绍了畜牧动物流动性在支持社区、应对气候变化和促进有弹性生态系统方面的作用。

这篇文章展示了关于畜牧动物的流动性在支持社区、适应气候变化和促进有弹性的生态系统方面的作用。畜牧动物的流动性在牧民生活方式中起着基础性的作用，它使社区能够适应不断变化的环境条件，寻找合适的牧场，并高效利用可用资源。最近在与联合国粮农组织（FAO）气候变化、生物多样性和环境办公室（OCB）以及FAO牧民知识中心（PKH）合作举办的气候变化研究圈网络研讨会中，突出了牧民流动性的关键作用，强调了其在支持生计和维护生态系统服务方面的重要性，以及确保牧民流动性的安全和立法的重要性。

畜牧动物流动性是研讨会的核心主题，突出了它在维持生计和培育有弹性的生态系统方面的重要性。流动性通过使牧民能够获取资源并适应变化的气候条件，确保食物和生计安全。国际土地联盟（ILC）的Natasha Maru谈到了流动性在优化市场机会、维持生殖资本和增强对多种压力的适应能力方面的关键作用。她讲述了来自印度西部的牧民Harjan Bhai一家的故事，他们通过流动性获得了适应不断变化的环境所需的能力。他们根据情况的变化移动到不同的地区和牧场。在资源共享、互惠安排、灵活的制度和后期资源的可用性的支持下，牧民们改变了他们的流动模式以适应新的现实。

巴斯克气候变化中心（BC3）的Pablo Manzano在研讨会上提供了有关草食动物历史重要性及其对生态系统的影响的有趣观点。他展示了科学证据和文章，揭示了草食动物在维持生物多样性和关键生态系统过程中的关键作用。然而，随着人口的增长，许多草食动物面临灭绝。畜牧业的出现，以其移动的牲畜系统，为失去的草食动物提供了替代品。科学证据展示了牧民流动性在维持草原功能和生态平衡方面的重要性。通过让家畜在景观中自由移动，畜牧动物的流动性确保了资源的可持续利用和脆弱生态系统的保护。他还介绍了一项研究，表明移动系统更具生产力，提供更多食物，并且碳足迹更小。然而，流动性经常被误解。

牧民流动性面临的一个关键挑战是缺乏法律认可。此次研讨会强调了政府需要承认畜牧业的价值并通过政策框架和立法来支持其实践。通过提供法律认可，政府可以使牧民行使他们的权利，获取资源并参与决策。加强法律框架将确保畜牧系统的可持续性，减轻土地退化，并对国家经济做出重大贡献。研究表明，畜牧业在支持生计方面起着至关重要的作用，并占据国内生产总值的相当大比例。此外，立法对于将政策转化为可执行的机制以保护牧民权利、明确责任和促进问责是至关重要的。通过将治理和立法与牧民的需求对齐，政策制定者可以为可持续的畜牧流动性创造一个有利的环境。

虽然迁移被认为是游牧生活的一部分，但是，牧民流动性常常与国家固定住址和控制的观念发生冲突。弥合这一差距，需要将传统价值观和机制融入正式的治理体系中。通过承认几千年积累的智慧，政策制定者可以制定能容纳牧民流动性的政策，促进韧性和可持续性。研讨会强调了国际合作和政治意愿在推动牧民流动性和牧民组织和合作伙伴在推动积极变革方面的关键作用。建立政治意愿需要展示畜牧系统的经济贡献并消除误解。全球平台，如即将到来的全球草地和牧民国际年，可以促进知识交流，分享良好做法，并动员对牧民社区的支持。通过利用这些全球进程，政策制定者可以推动可持续的畜牧流动性，并确保其在更广泛的发展议程中占据正当位置。

其中一位演讲者、独立顾问和自然资源管理律师Michael Odhiambo在闭幕致辞中提到：“无论政策有多好，法律有多好，只有这些文件还不足以使牧民获益，因此我们必须培养牧民的能力，以便利用决策过程，确保良好的政策和良好的立法转化为对他们利益有益的良好计划和行动。”这句话强调了支持牧民流动性的包容性行动导向的政策和立法的重要性。我们也认识到牧民流动性的好处及其与可持续发展目标的一致性是第一步。