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北京民建会员在市政协议政性常委会上建言现代化产业体系

北京民建 2023-11-24




9月7日,市政协围绕“加快构建具有首都特点的现代化产业体系,主动服务和融入新发展格局”召开议政性常委会会议进行专题协商议政。市政协委员中的民建会员胡立刚、刘安琪、刘郁作发言。











刘郁加快构建具有首都特点的现代化产业体系,主动服务和融入新发展格局




刘郁作题为“加快构建具有首都特点的现代化产业体系,主动服务和融入新发展格局”的书面发言。发言指出,北京市现代化产业体系发展中仍存在产业前瞻谋划还需强化、产业集聚效应还需加大、服务企业水平还需提升等问题。发言建议:


一是找准产业定位,突出首都特色、首善标准。坚持以新时代首都发展为统领,立足资源禀赋,找准产业定位,聚焦关键产业及其上下游产业链发展。发挥国家科研机构、央企民企、高等院校、公共平台等集聚优势,协同发力、共同确定首都产业定位。


二是形成区域联动,推动京津冀合作。利用经济规律,引导产业集聚发展。推动核心产业及上下游市场主体繁荣发展。引导产业链上下游企业在京津冀布局不同生命周期阶段的产业业态,最大程度发挥各区域优势的同时形成联动效应。


三是强化基础设施,完善配套服务。强化要素保障,加强基础设施建设,以充足的土地能源供应、一流的融资环境、合理的人力资源配置、高效的运行机制,保障项目建设需求、企业发展需求。构建具有地方特色的产业服务体系,支持细分产业领域的专业服务机构集聚发展。


四是优化营商环境,培育和吸引高质量企业。加强高质量企业培育,提供完善的生产关系、营商环境、政务服务。引导企业与北京产业定位深度融合、不断发展壮大。优化营商环境考核激励机制,最大限度激发区域竞争热情。



刘安琪做强智能制造与装备产业,助力首都现代化产业体系建设





刘安琪作题为“做强智能制造与装备产业,助力首都现代化产业体系建设”的会议发言。发言指出,北京市智能装备产业仍存在总体规模不大、发展水平不高,产业布局零散、聚集效应不明显,自主可控能力依然不强,京津冀区域协调高效产业链分工格局尚未形成、协作难度大等不足。建议北京应推动创新链、产业链、供应链“三链联动”,以头部企业为引领,搭建创新生态,打造京津冀区域智能装备产业集群。具体建议如下:


一是组建市属国有智能装备产业集团,通过专业化整合,培育造就若干具有影响力的产业链“链长”企业。推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级,加快形成智能装备产业发展格局,着力提升国有资本控制力、影响力。


二是推动市属国有智能装备产业集团与央企、军工企业战略合作。通过建立创新联盟、开展技术项目合作以及共同出资设立新企业等多种形式,加强央地交流合作。


三是深化产教融合、校企合作,夯实智能装备发展基础。探索“三结合”的人才培养机制,支持骨干企业开展高质量职业技术教育,加快培养行业急需紧缺人才。


四是依托产业园区,建设加工制造服务平台,为智能装备中小企业新产品开发提供一站式专业服务。建立中小企业设计加工制造服务平台,为园区企业提供一站式系统解决方案,促进智能装备中小企业缩短产品开发周期、加速培育新产品。


五是加大金融支持,发起设立专项智能制造转型升级基金。鼓励吸引社会资本共同参与,重点支持传统制造企业智能化升级项目,引导企业加快推进智能工厂及数字化车间改造。


六是优化智能装备产业链区域布局,推动京津冀智能装备产业协同发展。提升京津冀智能装备产业整体协同能力及集群化发展能力,形成产业链互融共生、分工合作、利益共享的发展模式,发挥链主企业主体作用,推进科技成果走向市场。


胡立刚

关于加快首都生物医药产业高质量发展的建议






胡立刚作题为“关于加快首都生物医药产业高质量发展的建议”会议发言。发言指出,北京发展生物医药产业具有“科技创新和人才优势”“政策信息和监管协调优势”“临床试验和产品应用优势”,但也存在个性化政策及相应决策机制还需要进一步完善、土地供应问题会制约产业发展等问题。为加快首都生物医药产业高质量发展,提出以下建议:


一是提升专业服务水平,打造更具竞争力的营商环境。加大激励力度,提高服务积极性,提升政策竞争力,研究解决企业具体诉求。


二是创新京津冀协同合作模式,拓展产业发展空间。充分发挥北京优质营商环境优势,借鉴“飞地经济”模式,构建以北京为核心、京津冀协同发展的区域产业格局。


三是“一企一策”支持龙头医药企业发展壮大,带动产业链集群式发展。相关部门为龙头企业量身定制专属服务方案,促进企业加大在京投资力度。


四是加强对科研机构、医疗机构、学会协会的服务,构建覆盖全产业链的服务体系。支持科研机构建设成果转化、医疗机构提升临床试验和研究能力,鼓励行业相关学会、协会建设产业协同、学术交流、政策沟通平台,畅通政、医、研、企沟通渠道。


五是进一步发挥政府产业引导基金杠杆作用,加大对生物医药企业、产业投资基金、创投孵化机构的资金支持力度,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。





来源:民建北京市委网站

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