韩国+朝鲜行政区划介绍

一、韩国的行政区划是怎样的？

韩国是三级行政区划——

第一级：特别市（1个，首尔特别市）、广域市（6个）、道（8个）、特别自治市（1个，世宗市）、特别自治道（1个，济州道）

第二级：自治区（69个）、自治市（73个）、郡（86个）

第三级：面、邑、洞。

在第三级下面，还有第四级和第五级存在，不过不是政府部门。

第四级：统、里。

第五级：班。

二、怎样才能比较简单的理解韩国的行政区划？

1、韩国的“洞”=中国的“街道办事处”；韩国的“邑”=中国的“镇”；韩国的“面”=中国的“乡”。不过韩国的行政区划划分相比中国而言要小一些，面/邑/镇的规模大概相当于中国乡/镇/街道的一半左右。

2、韩国的“里”=中国的“村”；韩国的“统”=中国的“居民委员会”。“班”就相当于中国的村民小组，平均每个班120人左右。这两级都不是政府部门。

3、韩国的“自治区”=中国的“市辖区”；韩国的“自治市”=中国的“县级市”；韩国的“郡”=中国的“县”。和第三级一样，韩国的第二级也比中国的区/县规模要小，大概只有1/3~1/4的规模。

4、韩国+朝鲜相当于中国的一个省（7500万人口）。其实韩国是有13个“道”的，但是因为朝韩分立，所以有5个道完全在朝鲜的控制下，韩国将其称作“以北五道”；还有一些道横跨三八线，韩国只控制一部分。

5、我们可以想象中国的一个省，比如江苏省。我们将所有的代管县独立出来，和地级市（仅剩市辖区）一起并列成大小不一的一群城市。江苏省经过这样操作之后变成了54个城市。不过我上面说到，韩国的城市规模整体来说比中国要小一些，所以对于韩国来说，这个数字是200个。

6、总之，韩国境内大概有200个左右的城市。我们从中挑出规模最大的7个由韩国中央政府直辖，这个7个就是韩国的“广域市”。其中首尔是最大最强的“广域市”，又是首都，明显比其他广域市强一个档次，所以首尔地位特殊，叫做“特别市”。

7、世宗市比较特殊。因为从卢武铉当总统开始，韩国有迁都的打算，所以就在忠清南道里挑了一块儿地，独立出来搞了个世宗市。和广域市或者首尔特别市感觉差不多，但又有点不同。并且因为迁都计划一直不怎么顺利，所以这个世宗市还只是个框架，城市并没有真正发展起来。总之，无论是“广域市”还是“首尔特别市”还是“世宗特别自治市”，都理解成直辖市就行。

7、另外200个左右的城市，被划分成8个“道”。和一个拥有高度自治权的“济州特别自治道”。

8、每个道下面大概有20~30左右个大小不一的城市，其中比较大的叫“市”，比较小的叫“郡”。大概类似于中国的“县级市”和“县”的概念。但是韩国的市规模大概只有中国县级市的1/3，郡也只有中国县的1/3。

9、韩国的直辖市下面会划分成若干个“自治区”，就相当于中国的“市辖区”。因为韩国城市规模比中国小嘛，所以韩国的“自治区”也比中国的“市辖区”规模要小一些。因为“直辖市”和“道”同级，所以这个“自治区”和“市/郡”同级，都为韩国的二级行政区划。

10、后来韩国规定，人口50万以上的“非广域市”——就是“道”下面的市——也可以划区了。相当于允许50万人口的小县城划区。

三、朝鲜的行政区划是怎样的？

1、因为朝鲜韩国本身是一个国家，所以行政区划的概念相近。韩国角度的“以北五道”由朝鲜控制，分别是咸镜北道、咸镜南道、黄海道、平安北道、平安南道。另外朝鲜控制了部分江原道。朝鲜的“道”的划分比韩国还要细致一些，将黄海道划分成黄海南道和黄海北道，又进一步拆分出了两江道和慈江道。这样朝鲜就有9个道了。

2、然后朝鲜有“平壤直辖市”，和“道”同级。

3、朝鲜的二级行政区划和韩国相同，直辖市下面设区，道下面设市和郡。罗先特别市和南浦特别市也是道下属的市，只是有点特别而已。

三、站在韩国+朝鲜的角度，怎样调整行政区划可以和中国的一个省对应？

1、合并“自治区（即市辖区）”，30万~60万人口划成一个区。合并几个人口聚集的都市区，蔚山-釜山；仁川-首尔-京畿道大部；平壤极其周边，设立三个“全区地级市”。

2、合并“市/郡”，韩国200多个城市，将其合并成50个左右县/县级市。以广域市或其他区域中心的市委核心，合并“道”，建立地级市。比如大邱广域市+庆尚北道+庆尚南道合并建立庆尚地级市。广域市划区，代管县/县级市。这样朝鲜+韩国就可以划分成10个左右的地级市，和中国的一个省对应了。

来源／转自：杏子　知乎

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