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免费停车真的免费吗?

梦婆 城市设计 2021-03-08

史蒂夫乔布斯:“我们想出了一个设计,把12000人容纳在一个建筑中”



2011年去世前的四个月,史蒂夫·乔布斯做了最后一次公开露面,宣布苹果的新园区将在今年开幕。


他的中心思想是将现有停车场变成绿色景观



史蒂夫乔布斯:“这个园区的整体感觉会比现在的沥青地面好亿万倍,我们打算种植很多树木,包括一些杏树林......”



但乔布斯并没有提到园区新的停车结构将比办公楼占用更多的楼面空间。


因为拥有巨大的停车场并不是苹果的计划。该决定源自库比蒂诺市,是它要求园区有11000个停车位。



库比蒂诺市不是唯一要求有众多停车位的城市。据估计,在美国每辆车有8个停车位,覆盖了城市30%的面积,总体相当于西弗吉尼亚州的面积。



充足的停车位让人们更加倾向于开车。



停车位,不仅影响人们的出行方式,也塑造了城市景观。



唐纳德·肖普是加州大学洛杉矶分校城市规划教授,致力于停车场研究,他为我们介绍了美国停车位规划的发展历史。



如果你看看1920和1930年左右美国城市的图片,你会发现所有路边都停满了车。当时的美国不用付费来管理需求,因为直到1935年才发明了停车咪表。



随着20世纪初汽车塞满了城市,两项有关停车管理的发明席卷整个美国。


停车咪表的发明



仪表厂商推广停车咪表的方式是为城市市政免费提供咪表,并且前六个月的收入归厂商所有。之后所有收入,归城市市政所有。他们只在街道的一侧安装咪表,这样人们就可以看到街道两边的差别了。



非街边停车的规定


大约在停车咪表发明的同时,城市发明了非街边停车的规定,也称为强制停车最小值。

 


从空中俯瞰城市和郊区——你会看到非常多的土地被占用停车,然而大多数人不知道其中的原因是城市规划政策要求城市有这么多停车位。



随着第二次世界大战后的郊区化,非街边停车的规定受到政府的欢迎。



他们迫使开发商为他们的新建建筑建造配套停车场。这样,城市不花一分钱便获得了大量的停车场。



非街边停车规定比其他任何城市规划的发明更快地传遍美国。他们出现的部分原因是由于缺乏对街边停车的管理,非街边停车的新规定应运而生。这样,非街边停车的规定,成为新建建筑与城市规划管理的妥协产物。

 

 对于停车位的配比的一个典型要求


根据土地用途,每1000平方英尺(约92.9 平方米)的新建筑,必须有一批相应数量的停车位。



每个建筑物都必须有相应的车位。 就像是是每个医院都要有若干床位,或每个高尔夫球场都要有若干球洞,或每个游泳池都要有几千加仑的水。连殡仪馆,也有停车数量的要求。

 

平均一个停车位需要约330平方英尺(约30.65㎡),其中包括汽车仓储和出入过道的空间。这意味着,如果政策要求每一千平方英尺需3个停车位,那停车场就必须是建筑物的大小。



而许多停车需求大的地方,比如餐馆可能需要每一千平方英尺10个停车位,那停车场的面积会是餐厅的三倍大。



规划者没有接受任何关于如何设置停车位的培训,而且也没有任何依据来说明每一个建筑物需要多少停车位,因此伪科学就此产生,就好像放血是几千年来最主要的医疗形式一样荒谬。



建设停车场是昂贵的,尤其是当它涉及到一个大的建设项目。


司机除外,我们生活中扮演的每一个角色,作为纳税人,作为居民和购物者,都在为免费停车场付出代价。并不是你在停车场杂货店不用支付任何停车费就意味着成本的消失,


不遵守停车场规定的开发商需要为他们的行为支付数万美元。很多时候,这些费用阻止了新的开发。


作为地球上最宝贵财产的土地,用地价格如此昂贵,但停车用地却免费。产生这种问题的原因在于:


停车需求往往会导致停车所需要的空间比建筑空间更多,所以政府和规划者们要降低城市的密度,建筑物进一步彼此分开,一方面降低了城市土地的使用率,另一方面使得城市不适宜步行从而更鼓励了开车。



许多我们喜爱的高密度的城市,像巴黎、华盛顿特区、阿姆斯特丹和纽约,没有这样的停车需求。这种当年拍脑袋的规划规则塑造了我们的城市,也导致了更多的交通堵塞。


将过量使用的车位用地改变用途,把未充分利用的停车场转化为给带有地下停车场的住房正在成为美国城市规划的思考方向。



关于美国的停车位,加州大学洛杉矶分校城市规划教授唐纳德·肖普是建议了三个关于完善停车的规则:不强制要求建筑配备非街边停车位,以保持合理运营的最低价格向路边停车收取费用;为避免停车位短缺,每个街区需保证有一到两个开放的空间供临时停车;停车费必须根据地点和不同时间段来收取。


中国的城市停车规划规范


与美国每辆车配8个停车位如此庞大的停车位数量相比,中国城市对于停车位的数量的规划显然要理性的多。


在中国,人口规模大于50万的城市,机动车停车位的供给总量保持在机动车保有量的1.1—1.3倍;人口规模小于50万的城市,机动车停车位的供给总量保持在机动车保有量的1.1—1.5倍之间。


与美国一样,建筑物配建的停车位依然是城市停车的主要供给来源,占城市机动车配给总量的85%以上。


在城市发展的进程中,停车总是一个十分突出的问题。在美国近百年的的停车发展变化中,从路边停车发展为停车场停车,如此大的停车位数量是由于当年城市人口郊区化以后,汽车成为了人们出行的主要方式。


21世纪的今天,自动驾驶的时代正要到来,有预测认为,自动驾驶的时代不仅路面可以同时容纳的行驶中车辆大幅提升,车距缩小,停车场也将变得不再必要。那样一个全城都开着没有司机的汽车的时代,是诡异还是激动呢?



本文是城市设计原创编译的内容,如需转载请注明出处。了解转载规则请在后台回复“转载”。城市设计已加入“维权骑士”(rightknights.com)的版权保护计划。本文内容来源自VOX视频栏目,原文标题为The high cost of free parking,点击阅读原文查看Youtube视频


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