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专访林定国:香港国安法实施三年 公开公正有目共睹 | 气象万千话香港

倩怡 俊强 振华 直新闻 2023-07-06
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直新闻按

香港回归祖国26周年,随着与内地恢复全面通关,与国际重新接轨,香港社会呈现出生机勃勃、万象更新的新局面。而这样的新气象离不开三年前香港国安法的颁布实施,香港国安法成功让香港社会实现由乱到治的转变,然而美西方仍然有一些声音抹黑诋毁香港国安法,持续对一些涉国安案件的审理发表不当言论。在与这些杂音博弈的过程中,香港特区政府律政司一直站在最前线。
深圳卫视直新闻驻港记者丘倩怡近日专访香港特区政府律政司司长林定国。对于这些外界干扰杂音,林定国直言,过去三年每一起在法院审讯的涉国安案件,都是公开、公正的。这些美西方的杂音不仅没有对香港司法界构成影响,反而更加彰显香港司法的独立。关于香港基本法第23条立法,林定国强调,这是1997年香港回归祖国时,就已经交给香港的宪制性责任,因此从时间表来看,立法越快越好。

林定国接受深圳卫视直新闻记者专访。摄影:杨振华


林定国总结履职一年:期望与挑战并存


去年7月1日,林定国任职特区政府律政司司长。在总结自己一年的工作时,林定国介绍了律政司内部体系的调整,其中最主要成果就是成立了“法治建设办公室”,为司长和副司长制定政策提供高层次策略性支援。


深圳卫视直新闻记者通过查阅“法治建设办公室”关于政策措施的三大范畴得知,加强法治教育、推广香港法律及争议解决服务的优势、粤港澳大湾区内法律实务接轨等,是香港特区政府律政司未来的工作重点。林定国强调,通过过去一年对系统和机制的调整,相信将给推进香港特区司法服务和大湾区司法合作打下良好基础。


关于过去一年的挑战,林定国向深圳卫视直新闻驻港记者坦言,最大的挑战来自于当前复杂的舆论环境,尤其是一些针对香港司法制度和法律制度的恶意攻击。


例如就在今年“七一”前夕,美国国会参议院部分议员就香港回归26周年和国安法实施三周年发表声明、英国议会下院就香港国安法实施三周年进行辩论,肆意攻击抹黑香港国安法,公然为反中乱港分子开脱说项。


林定国告诉深圳卫视直新闻驻港记者,过去一年,不时出现这些所谓的“批评”,其中更可能暗藏不正确、不公道的说法,甚至是一些恶意的攻击。对此,特区政府律政司需要在短时间之内考虑如何去做快速应对、并驳斥相关的言论。


林定国:香港国安法公开公正 彰显香港司法制度独立性


今年6月30日是香港国安法实施三年的日子。在国安法“护航”下,香港社会回到正轨,重新焕发生机。对于外界一些曲解香港国安法执行和审理的声音,林定国认为,无论是正面的声音还是反面的声音,首先要基于客观事实的基础。林定国强调,客观的事实是,因香港国安法而被检控和定罪的人是极少数,案例所犯下的极端行为也是不容争议的事实,所有案例都彰显了法治原则及人权精神。


“这三年里,涉及去到法院的案件不多,一旦到法院的时候,每一次都是公开聆讯。无论是法律层面上的争议,还是对于某一宗案件争议,其实都是很公开透明的。”林定国特别指出,涉及国安的案件中,“好多的案件,除了政府代表之外,被告其实都有非常出色的大律师法律团队代表他。”林定国称,有不同的意见会在法院上呈现,而最关键的是,法庭是很公正,很持平的。


以“黎智英案”为例,反中乱港分子黎智英在“修例风波”期间煽动暴力,犯罪事实清楚、证据确凿,涉嫌违反香港国安法。黎智英早前企图聘请英国律师为其辩护,经全国人大常委会释法一锤定音后,他仍然频频试图利用外部势力干涉香港司法,妄图逃避法律制裁。实际上,围绕“黎智英案”,美西方持续发表不当言论,林定国向深圳卫视直新闻记者直言,这些杂音无法影响香港司法制度的正常运作。


 “我想用‘杂音’来形容,就讲得已经比较客气,其实很多都是尝试将这个事件歪曲了,甚至可以讲是尝试制造压力。”林定国进一步说,无论是律政司负责检控的同事,还是司法机关或者处理国家安全案件的法官都会受到美西方舆论的压力,这是一个不争的事实。但林定国强调,香港整个法律界,无论是律政司也好,或者是法律专业团队,都会坚定地以维护香港法律程序的原则去处理该案件。


林定国接受深圳卫视直新闻记者专访。摄:黄俊强 


林定国:香港基本法第23条立法是宪制责任


面对复杂的国际环境,香港维护国家安全任重道远。香港特区行政长官李家超近期多次强调,香港基本法第23条要尽快立法,最迟明年一定要立法。香港特区政府保安局局长邓炳强日前也指出,有香港国安法和基本法第23条立法的组合拳,必定能做到一加一大于二,全方位维护国家安全。


关于基本法23条立法的时间表,林定国向深圳卫视直新闻驻港记者直言,“其实‘23条’是什么,就是香港基本法第23条,是一个宪制性的文件。这已经是将宪制的责任交给香港了。其实在1997年的7月1号已经生效,这个责任在那一刻就开始要去落实的,只不过20多年来,种种原因至今未能做到。所以时间表一定要尽快。”


林定国进一步解释称,2019年的“修例风波”暴露香港维护国家安全的制度存在明显漏洞,随着香港国安法颁布实施,有效堵住了部分漏洞。但从内容来看,香港国安法包括四类罪行,对比香港基本法第23条应予立法禁止的7类行为,香港国安法只涵盖了分裂国家和颠覆中央人民政府两类。“如果你看国安法的第七条讲明特区要尽快去落实基本法之下完善国家安全的法律,换言之其实白字黑字(香港国安法)提醒我们,香港特区是要完成这第23条立法的宪制责任。”


林定国坦言,过去在推进香港基本法第23条立法时,的确遭遇过重重阻力,但他认为,在实施香港国安法后,不仅香港社会完成由乱到治的转变,香港政治生态也进入良政善治的新局面,这些都是推进香港基本法第23条立法的有利客观环境。


值得注意的是,美西方持续炮制形形色色的论调,恶意唱衰香港。例如有声音鼓吹,基本法第23条立法后,会影响香港的营商环境。林定国认为这样的猜测是伪命题,“现在我们还没有立法,法律的内容都还没有出台,怎么能有一个结论呢?”林定国进一步指出,在制定第23条的时候,香港特区政府律政司将会以专业谨慎的态度来小心处理,按照香港基本法所要求的,坚守法律基本原则。“例如,我们会遵循对香港适用的两个国际人权公约的要求,实际上,香港国安法都有相关条款,在执行国安法的时候要确切地保护香港人民”。林定国相信,在坚持这样大原则的情况去推进香港基本法第23条立法,所谓“影响香港营商环境”的忧虑是不存在。


林定国接受深圳卫视直新闻记者专访。摄:黄俊强 


香港独特优势助力“一带一路”合作


融入国家发展大局是本届香港特区政府的重要课题,去年年底,成立的“融入国家发展大局督导组”,由香港特区行政长官李家超担任组长,三位司长担任副组长。“督导组”聚焦讨论推动香港融入国家发展大局的各个战略,包括国家“十四五”规划、粤港澳大湾区建设、“一带一路”倡议。其中,林定国主要研究香港在“一带一路”倡议中可以扮演怎样的角色。林定国告诉深圳卫视直新闻记者,在“一国两制”的优势下,香港在金融、法律方面可以为“一带一路”合作提供优质服务。同时在中西文化荟萃的优势之下,香港也可以成为促进“一带一路”国家民心相通的沟通桥梁。


深圳卫视直新闻记者丘倩怡与林定国合影。摄影:黄俊强 


作者丨丘倩怡 黄俊强 杨振华,深圳卫视直新闻驻港记者

编辑丨杨颖,深圳卫视直新闻主编

排版丨汤乐怡,深圳卫视直新闻编辑

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