特朗普总统在4月29日迎来了上任以来的第一个里程碑：上台100天。尽管特朗普总统曾宣称以上台100天的表现作为新总统的衡量标准“非常愚蠢”，但他自己实际上也信奉这个理论。在上台的第90天，特朗普就称：“在我之前的其他总统都没有在第一个90天内做得比我更好”。不管愚蠢与否，“上台100天”这个从富兰克林.罗斯福总统开始的传统必然将延续至特朗普任期之后，而且它也将成为每个美国总统的第一笔政治遗产，以及他与其他总统相比较的标准。

我们总结了一个反映特朗普上台后外交政策和国家安全重要事件的时间线，这个时间线不单展示了特朗普在上台100天内已完成的重要工作，更重要的是我们能从中理清特朗普政府当前和未来如何定义美国在国际社会中的定位。

1月23日：退出TPP

在总统办公室开始全职工作的第一天，特朗普就签署了旨在退出跨太平洋伙伴关系（TPP）自由贸易协定的行政命令。特朗普在稍后与美国工会领袖的会见中表示：“我们准备终止这个愚蠢的贸易协议（TPP），因为它将使企业和劳动力离开美国”。特朗普退出TPP的决定，与美国在过去几十年中一直强调的推动自由贸易的政策背道而驰。同时，特朗普“美国优先（America First）”的经济政策强调了要在新双边贸易协议和现有协议修改谈判中以强硬态度为美国争取更多好处、减少美国的贸易逆差。例如，4月23日，特朗普政府在北美自贸区（NAFTA）谈判重启之前，决定对从加拿大进口的原木征收惩罚性关税。

作为对特朗普政府退出TPP的回应，TPP剩下的11个成员国正在积极寻求维持该自由贸易协定的方法。今年3月，TPP成员国还邀请中国和韩国参加在智利举行的会议，讨论如何在美国缺席的情况下继续推动TPP建设。

1月27日：颁布穆斯林旅行禁令

特朗普政府当天颁布了一个行政命令，禁止伊拉克、叙利亚、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门七国公民在90天内入境美国。美国各机场因此爆发多起针对该禁令的抗议活动。纽约和马萨诸塞州的联邦法官阻止了该禁令某些条款的执行。2月初，一名华盛顿地区法庭法官要求在全美暂停禁令的实施，第九巡回上诉法庭判决停止执行该旅行禁令。

特朗普政府在3月初颁布了第二个旅行禁令，禁止伊朗、利比亚、苏丹、叙利亚和也门（列表去掉了伊拉克）六国公民在90天内入境美国。夏威夷和马里兰州地区法庭法官禁止了第二个禁令的执行。目前特朗普政府已就夏威夷和马里兰的判决向第九巡回上诉法庭进行上诉。

1月28日：下令对伊斯兰国打击战略进行30天的复审

在总统办公室上班一周后，特朗普命令内阁成员和美军参联会对美国的伊斯兰国打击战略进行一次为期30天的复审。美军参联会主席约瑟夫.丹福德（Joseph Dunford）表示，该复审将使用来自美国情报系统、国务院、财政部等政府各部门的数据，但特朗普政府至今未发布该复审的结果。

1月29日：下令扫荡也门基地组织

特朗普政府当天下令使用美军特种部队对盘踞在也门的基地组织分支（基地组织阿拉伯半岛分支AQAP）进行扫荡，行动的最终结果是美军上士威廉.欧文斯和14名AQAP武装分子死亡，多名参战特种部队人员受伤。特朗普政府指出，这次行动获得众多重要情报，如AQAP正计划利用植入笔记本计算机的锂电池炸弹袭击飞往美国的民航班机。

AQAP被外界认为是基地组织最有威胁的分支，由其实施的恐怖袭击事件包括2015年对法国查理周刊的大规模袭击。AQAP在也门内战中趁机扩大了对也门部分地区的实际控制和影响力。

2月13/20日：弗林辞职/特朗普任命麦克马斯特

由于在与俄罗斯驻美大使私下接触一事上瞒骗美国政府和公众，麦克.弗林（Michael Flynn）在2月13日辞去了国家安全顾问一职。一周后，特朗普任命美军中将H.R.麦克马斯特（H.R. McMaster）担任国家安全顾问一职。

弗林的离场是特朗普过渡团队陷入混乱的一个征兆。4月25日，众议院监管和政府改革委员会曝光弗林没有披露他从俄罗斯获得的收入，他的行为可能已触犯美国法律。而麦克马斯特则将白宫首席智囊史蒂夫.班农（Steve Bannon）移出了国家安全委员会成员名单。

3月15日：指控两名俄罗斯情报官员入侵Yahoo

美国司法部当天发出对四名俄罗斯黑客的刑事诉讼——其中的两人为俄罗斯情报机构联邦安全局（FSB）的编内人员——指控他们进行了网络入侵和经济间谍活动。司法部的这项指控与Yahoo在2014年1月遭入侵并导致3000万个电子邮箱内容泄密及5亿用户信息被窃有关。根据相关文件，美国司法部指控FSB官员杜库查伊夫（Dmitry Dukuchaev）和苏切钦（Igor Sushchin）庇护、指导、策划并支持网络犯罪分子入侵美国及其他国家的计算机网络，实施情报搜集活动。

4月6-7日：会见中国国家主席习近平

特朗普在4月6日至7日在海湖庄园会见了中国国家主席习近平。两个国家的最高领导人讨论了国际贸易和朝鲜问题，以及南海、气候变化等与双边合作有关的重要问题。此次会面的成果有限——只提出使用100天的时间来讨论如何减少美国对华贸易逆差，但两个国家的最高领导人通过此次会面建立了个人关系。特朗普在此峰会后改变了要将中国定义为汇率操纵国的决定，两国元首还多次通电话沟通朝鲜问题。

4月6日：下令用巡航导弹打击叙利亚空军基地

特朗普当天命令驻扎在地中海的美海军战舰向叙利亚霍姆斯附近的沙亚特（Shayat）空军基地发射了59枚战斧巡航导弹，以报复早些时候叙利亚政府使用化学武器袭击反政府军控制城镇，并造成87人丧生的行为。而就在一周之前，白宫发言人肖恩.斯派塞（Sean Spicer）还曾表示特朗普政府接受“阿萨德政权存在的政治现实”。4月24日，美国财政部长史蒂芬.姆努钦（StevenMnuchin）宣布对阿萨德政权化学武器项目相关的271名科学家进行制裁。但特朗普本人对叙利亚的未来和阿萨德的最终命运都不曾发表意见。

4月13日：下令在阿富汗使用“炸弹之母”

美军当日在阿富汗东部南加哈省向伊斯兰国的地下掩体投掷了历史上威力最大的常规炸弹GBU-43/B巨型空爆炸弹，这枚外号为“炸弹之母”的巨型炸弹在摧毁伊斯兰国地下隧道网络的同时，还杀死了36名武装分子。

4月20日：90日网络安全报告期限过期

特朗普在今年1月指派了一个团队，负责在他掌权后的90日内制订一个网络安全政策报告，但这个90日期限已于上周到期，没有证据表明特朗普政府已完成上述报告。根据近期陆续曝光的网络安全行政命令草案，特朗普政府计划由美国军方（而不是国土安全部）牵头协调私营部门开展网络安全工作；互联网服务提供商需要加强对僵尸网络的打击；联邦政府信息技术现代化项目则将转交白宫高级顾问贾里德.库什纳（Jared Kushner）领导下的另一个办公室负责；要求对培养和维持一个必要网络安全队伍的政策进行评估。特朗普选择前美国国安局精英黑客单位TAO小组主管罗布.乔伊斯（Rob Joyce）为国家安全委员会的网络安全顾问，可能是特朗普政府近期最值得关注的网络安全相关决策。

4月26日：蒂勒森、马蒂斯和寇特斯发表对朝鲜联合声明

美国国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯和国家情报总监寇特斯当天发表了一个联合声明，强调特朗普针对朝鲜的政策规划是通过“加强经济制裁和与盟国及地区合作伙伴的外交合作，迫使朝鲜放弃核计划、弹道导弹研发和武器扩散项目”，同时也保留了谈判选项。特朗普还邀请参议院全体成员参加了一个关于朝鲜核及导弹威胁的简报会。但评论人士指出，联合声明所强调的“加强制裁措施”和“外交压力”并非新举措，“保留谈判选项”则是特朗普政府的朝鲜政策与奥巴马时代的唯一不同点。

简评：

值得注意的是，特朗普政府在掌权100天里几乎没有针对美洲和非洲的行动——这与之前的美国总统并没有明显的区别，拉丁美洲和非洲经常是被美国外交政策所遗忘的地区。当然，特朗普正在强力推动的美墨边境隔离墙建设除外。目前委内瑞拉的政治和经济危机已导致大量民众从该国涌向哥伦比亚等周边国家，这些移民显然会在不久的将来对美国造成更大的压力。

非洲的情况也有些类似，特朗普政府将打击恐怖主义和伊斯兰极端主义作为本届政府的工作重点，但至今未采取任何措施打击在非洲扩散的恐怖主义——这些组织包括索马里青年党、肯尼亚博科圣地、盘踞非洲各国的伊斯兰国分支等。对非洲的漠不关心将可能在未来对国际反恐产生负面的影响。

同样，特朗普政府对俄罗斯仍没有一个明确的政策，不同高官的对俄言论和行为也不时向外界传递出混乱的信息。而对于叙利亚和朝鲜等国际热点问题，特朗普政府显然需要远超100天的时间来规划和处理。