研学旅行推荐旅行社评选开始了！快来了解评分细节

黄石市中小学生研学旅行推荐旅行社

评选和管理工作方案

根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）和《省教育厅等11个部门关于转发<意见>的通知》（鄂教基〔2017〕2号）要求，按照《研学旅行服务规范》（LB/T054-2016）《旅行社等级的划分与评定》（GB/T31380-2015）《湖北省旅行社等级的划分与评定》（DB42/T537-2009），结合黄石实际，制定本方案。

▋一、必备条件

（一）在黄石市依法注册旅行社，成立三年以上，具备独立法人资格；

（二）取得2A及以上旅行社等级资质认定；

（三）参加旅行社责任保险统保示范项目（旅责险），且每次事故每人人身伤亡责任限额不低于60万元，全年累计责任限额不低于1000万元；

（四）连续三年内无重大安全责任事故、无重大质量投诉、无不良信用记录、无造成不良社会影响的经济纠纷和群体性纠纷。

▋二、基本条件

（一）符合《旅行社国内旅游服务规范》（LB/T004）《旅行社服务通则》（LB/T008）和《旅行社安全规范》（LB/T028）的要求；

（二）设立了专门的研学旅行部门和专职人员，负责研学旅行的产品研发、员工培训、考核评估、质量监督、安全防控、应急处置等工作，人员相对固定；

（三）专职导游人员不少于3名，定期组织培训且每年每名导游人员培训时间不少于40学时,有年度培训计划，有年度培训经费预算，有培训及考核记录；

（四）制定了研学旅行专项应急预案，每年至少开展2次应急演练；

（五）针对学生研学旅行，提供优惠的服务收费标准，对家庭特别困难学生有费用减免政策。

▋三、服务规范

（一）旅行社在安排研学旅行交通运输方面必须做到：

1.结合申报的研学旅行主题方案，制定详细的出行线路图，确保通行线路顺畅、安全；

2.租用旅游客运车辆公司资质齐全，满足“三证一牌一单”要求，与旅游客运车辆公司签订有《旅游租车合同》；

3.从业驾驶员应具有10年以上驾驶经验，5年以内无责任安全事故和不良诚信记录，具有应急救护的基本常识和基本技能；

4.出行过程中，应保证每人都有座位；

5.涉及远途和赴境外研学旅行时要优先选择安全性能高、成本低的高速列车、旅游专列、航空等线路。

（二）旅行社在安排研学旅行就餐方面应当做到：

1.应选择具有工商执照、卫生许可证的餐饮企业；

2.有大型团队接待经验；

3.从业人员均具有健康证；

4.企业和从业人员5年内无责任事故和不良诚信记录。

（三）旅行社在安排研学旅行住宿方面应当做到：

1.选择具有工商执照、特种行业许可证且住宿价格相对较低的经营场所和营地；

2.需要搭建户外帐篷时，营地帐篷区应建在高地以防止暴雨、洪水、泥石流等自然灾害造成的损害，应具有驱蚊、驱虫等措施，应有夜间值班巡逻人员，应急救援人员随时待命，确保营地学生安全。

（四）旅行社在安排研学旅行目的地方面应当做到：

1.应选择具有合法经营资质的接待单位或相关部门认可的研学旅行目的地；

2.接待单位在近5年内无责任安全事故和不良诚信记录；

3.接待单位有专业的接待团队，有专业的讲解人员和专业的操作人员，针对小学、初中、高中三个年龄段学生有不同的研学课程方案，采用不同的讲解词；

4.接待单位有安全保障制度、安全应急预案、安全救援人员和专业医务人员。

▋四、评选办法

（一）申请

旅行社按照自愿原则向市文化和旅游局申报，需提交如下资料：

1.提交旅行社参与研学旅行服务工作申请，介绍公司概况、业务特点及研学旅行工作方面的优势；

2.提交旅行社营业执照（三证合一）、旅行社责任险保单、法人身份证等，所有证件均需提供加盖公章的复印件；

3.提交研学旅行部门人员名册、专职导游名册及相关人员从业资格证明；

4.提交导游培训计划及开展培训活动的相关图文资料；

5.提交旅行社研发的研学旅行方案，每家旅行社可以申报1-7个研学旅行专题方案；

6.提交申报研学旅行方案的出行线路图，合作旅游客运公司、餐饮企业、接待单位等供应商的证照资质和合作协议；

7.提交公司安全管理制度、研学旅行安全预案、应急预案、安全保障人员名册及从业资格证明等材料；

8.提交针对学生研学旅行服务优惠收费方案和困难学生费用减免方案。

（二）认定

由市文化和旅游局、市教育局联合组成黄石市中小学研学旅行推荐旅行社认定工作小组，对申报单位进行审查考核，按照《黄石市中小学生研学旅行推荐旅行社评分表（试行）》（见文末）进行量化考核打分，按照申报旅行社得分情况，确定黄石市中小学生研学旅行推荐旅行社名单。具体评定标准在实施过程中根据实际情况调整。

认定工作小组下设专家组，邀请旅游院校、市教育局、市文化和旅游局相关专业人员组成。

（三）公告

认定工作小组将认定结果向行业推荐，并在市文化和旅游局、市教育局及相关媒体上向社会公告。

申报认定工作每年开展一次，原则上安排在每年的6-7月开展，6月上旬前各旅行社向市文化和旅游局提交申报材料。凡是合格单位，均及时纳入黄石市中小学生研学旅行推荐旅行社名单。

▋五、考核管理和退出机制

黄石市中小学生研学旅行推荐旅行社实行动态管理机制，市文化和旅游局、市教育局每年组织开展一次专项评估，对服务质量不高，学校师生家长反应不良的，予以通报整改或取消推荐。有下列情况之一的可直接取消推荐：

（一）年度评估考核不合格的；

（二）学校、师生、家长投诉较多，经查实没有按期整改或整改不到位的；

（三）发生重大安全责任事故或质量投诉，造成不良社会影响的；

（四）新闻媒体曝光，造成不良社会影响的；

（五）其他负有监督职责部门提出否决建议的；

（六）旅行社撤并解散，不再具备从业能力的；

（七）旅行社主动申请退出的。

《黄石市中小学生研学旅行推荐旅行社评分表（试行）》

《黄石市中小学生研学旅行推荐旅行社评分表（试行）》

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