COP26 | 绿色和平回应中美发表强化气候行动的联合宣言

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格拉斯哥当地时间11月10日，在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会上，中国和美国联合发布了《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，共同承诺将在21世纪20年代的十年间加速气候行动，在多边进程中开展合作应对气候危机。

联合宣言表示，双方将在减少温室气体排放有关的法规框架和环境标准、甲烷减排、森林保护、煤炭退出、推进清洁能源与循环经济等方面开展合作，同时建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，聚焦强化十年间的各项具体行动。

针对此份联合宣言，绿色和平全球总干事詹妮弗·摩根表示：

“作为世界上两个最大的温室气体排放国，中美在气候变化问题上加强合作令人欣喜，在这样一个关键问题上，两国本应更早重新确立合作关系。只有中美尽快通过大规模减排，努力实现1.5度温控目标，气候危机才能得到解决。”

“中美联合宣言承认，1.5度温控目标仍然是所有可靠的气候计划的核心所在。同时，该宣言表明，未来十年是我们需要看到切实行动的关键十年。但从根本上看，中美联合宣言声明仍缺少对气候脆弱国家要求的回应，即各国每年都要以更大的雄心回到谈判桌前，直到所有实现1.5度温控目标的障碍被消除。”

“因此，尽管我们很高兴看到中美两国重新坐在一起，但要想使合作成为一次真正的突破，并在全世界建立起应对气候变化的信心，中美两国需要继续提升雄心，并将承诺付诸于行动。格拉斯哥是一个起点，每个国家应当利用最后两天的会谈，来达成一份全世界所需要的协议。”

绿色和平高级政策顾问李硕认为：

“中美联合宣言的发布，意味着世界上最大的两个经济体将在应对气候变化上进一步“携手”，这无疑助力了全球共同实现温控目标的势头。”

“但与2015年不同的是，一方面，要在解决全球气候危机，不能再依靠一份中美书面上的联合宣言。另一方面，双方都期望对方可以在气候目标或具体落实层面有进一步的行动。中国被寄希望于设定更具有雄心的气候目标，对美国能否兑现其气候承诺的疑虑也一直存在。现实就是，在中美引领全球气候治理之前，两国还都需展现更多的行动力。”

“中美气候联合宣言可能有助于平息COP26会议大厅中的激烈辩论。但作为应对迫在眉睫的气候危机，这份声明的力度仍显不足。全世界需要明白，在当下，仅仅依靠中国和美国是不够的，我们需要从各个方面获得动力。”

“宣言强调，需要给格拉斯哥留下一个强有力的答案，以解决雄心上的差距。这对那些脆弱国家来说生死攸关。中美之间的合作应该帮助双方认识到——二者的行动将对世界其他地区将产生何种影响。”