2021年7月8日，民盟北京市委召开2021年度重点课题“北京领军企业组建创新联合体的问题及对策研究”专题调研座谈会。本课题领衔领导、全国政协委员、民盟北京市委副主委、国际矿物学协会主席、北京大学地球与空间科学学院教授鲁安怀，民盟中央委员、北京市政协副秘书长、民盟北京市委专职副主委张振军，民盟北京市委原副主委、民盟北京市委创新发展委员会主任姚飞，民盟北京市委常委、民盟海淀区委原主委、民盟北京市委高等教育委员会主任张维佳等出席会议。
鲁安怀在认真听取大家发言后，充分肯定课题组目前所取得的阶段性调研成果及本次座谈会的交流成果，衷心感谢与会领导、专家的真知灼见。鲁安怀强调，本课题的目标是集中创新型企业的共性意愿、反映创新活动中存在的政策问题，为政府提出可操作的意见建议。近年来，中共中央和国务院多个重要文件提出要办好创新联合体，鼓励领军企业组建创新联合体。课题组要在认真学习好相关理论、政策和方针的基础上，总结好国内外的成功经验，针对当前我国创新联合体组建工作中存在的共性问题，找准角度、提出建议、完善制度，为推进北京领军企业组建创新联合体工作建真言、献良策。
张振军充分肯定课题组前期的基础调研工作，感谢北京市科委、中关村管委会及各相关企业对本课题的大力支持。张振军指出，创新联合体作为一种全新的组织形式，面临很多管理难题需要克服：一要确保使命高远、产权清晰、权责明确、管理科学，在顶层设计中确定参与各方的责权利分配机制、知识产权分配保护机制、效能评估机制、争端解决机制、退出机制等，致力于打造创新命运共同体；二要发挥首都优势，尽快推动形成行业最佳实践，在全国起到示范引领作用；三要着眼国际科创中心建设，面向全球整合优质资源，实现效率最大化、成本最小化。希望课题组进一步深挖其中关键问题并提出解决方案，为市委市政府提供决策参考。
会上，北京市科委、中关村管委会园区发展建设处处长张宇蕾结合中关村“强链工程”，从基本情况、工作特色、进展情况以及存在问题等方面介绍北京市科委、中关村管委会在创新联合体组建方面所开展的工作。张宇蕾表示，希望通过本课题找出重点产业发展方向、需要重点支持的关键核心技术，除了宏观层面，要聚焦到特定领域、特定企业提出政策建议。
本课题负责人、民盟北京邮电大学委员会主委、北京邮电大学教授文福安主持会议，并详细介绍课题研究进展情况和课题报告核心内容。自开题以来，课题组对创新联合体的时代背景、战略定位、发展现状等进行了深入调查研究，梳理了国内外相关文献，形成了创新联合体的建设框架，并在此基础上提出了发展创新联合体的若干政策建议。
姚飞指出，要进一步明确创新联合体的功能、特点和定位，更加强调发挥“龙头企业”作用。创新联合体在于整合技术方、供需方等各方资源形成跨界协同创新，帮助企业实现创新项目链接，体现出公正性、中立性、开放性，服务创新生态营造。建议通过试点方式解决现存的困难和障碍，并根据行业应用情况，先聚焦特定领域形成模板，然后引导其他领域效仿；建议课题组对相关问题进行梳理分类，聚焦重点，突破难点，推进工作落地落细落实。
张维佳充分肯定本课题立项的重要意义，并针对报告的形式和内容提出完善建议。希望课题组基于创新联合体的要素（包括企业、市场、研发、资金、平台等），展开更加充分深入的调研，确保形成一份高质量的调研报告。
与会课题组成员和参会领导、嘉宾针对课题报告中提出的问题与对策进行了充分讨论。京东数字科技集团智能城市研究院主任胡霜、北京旷视科技有限公司副总裁蒋燕、北京字节跳动科技有限公司公共事务总监张骋、科大讯飞北京政府事务总监王旭晴、北京百度公司公共事务部政府事务总监张嘉林、中国虚拟现实技术与产业创新平台秘书长于文江、北京润尼尔网络科技有限公司总裁陈美松等企业界代表就各自企业对创新联合体的创立、运行和存在的困难等发表看法，并提出了具体建议。后续，课题组将充分吸收各方面意见建议，进一步完善课题调研报告，并积极推动研究成果转化。
参加本次会议的还有课题组成员魏巍、王旭辉、刘玉敏、郭凯、高锦萍、银德、何琴琴，以及来自民盟北京市委和北京市科委、中关村管委会的机关干部等。