证监会正式发布《证券期货业网络和信息安全管理办法》 | 数字法学周报

点击蓝字 · 关注我们

本周简报

（3.3-3.9）

备注：以下新闻全部按照时间顺序排列

立法动态

1、全国人大宪法和法律委员会召开全体会议 对立法法修正草案进行统一审议

部门动态

1、证监会正式发布《证券期货业网络和信息安全管理办法》，5月1日起施行

2、最高人民法院印发关于为新时代东北全面振兴提供司法服务和保障的意见

3、中国最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告提请十四届全国人大一次会议审议

地方动态

1、深圳市：深圳印发数据交易办法规范数据交易市场

2、苏州市：苏州市数据出境安全评估申报备案平台上线

3、安徽省：安徽网安适用《反电信网络诈骗法》处理一批违法犯罪案件

行业动态

1、品牌保护再升级，“快手”获两审法院认定驰名商标

2、AI绘画功能惹争议 网易LOFTER连发两声明回应

国外动态

1、荷兰将在夏季之前出台对华芯片技术出口限制措施

立法动态

1、3月7日

全国人大宪法和法律委员会召开全体会议 对立法法修正草案进行统一审议

根据十四届全国人大一次会议日程安排，3月7日上午，各代表团对立法法修正草案进行了审议。大会秘书处法案组及时收集、整理代表提出的意见。宪法和法律委员会会议对代表提出的意见进行了逐条研究，对立法法修正草案作了修改完善。

宪法和法律委员会组成人员一致认为，立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作，是党的主张和人民意志通过法定程序成为国家意志的过程，关系党和国家事业发展大局。立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。修改立法法，是贯彻落实党的二十大精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部署的重要举措，对新时代加强党对立法工作的全面领导，坚持和发展全过程人民民主、保障人民当家作主，推进全面依法治国、依宪治国，实现立法决策和改革决策相衔接相统一，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，具有重大意义。

【来源：中国人大网】

部门动态

1、3月3日

证监会正式发布《证券期货业网络和信息安全管理办法》，5月1日起施行

为有效落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》相关要求，规范证券期货业网络和信息安全管理，防范化解行业网络和信息安全风险，维护资本市场安全平稳高效运行，证监会制定并发布了《证券期货业网络和信息安全管理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》聚焦网络和信息安全领域，在总结实践经验的基础上，为上位法在证券期货行业的落地实施明确了路径。《办法》全面覆盖了包括证券期货关键信息基础设施运营者、核心机构、经营机构、信息技术系统服务机构等各类主体，以安全保障为基本原则，对网络和信息安全管理提出规范要求，主要内容包括：网络和信息安全运行、投资者个人信息保护、网络和信息安全应急处置、关键信息基础设施安全保护、网络和信息安全促进与发展、监督管理和法律责任等。

《办法》将于2023年5月1日起正式实施。证监会将组织开展相关专项培训，持续做好督导落实。《办法》规定的参照适用主体无需报送《办法》第五十九条规定的网络和信息安全管理年报。关于参照适用主体落实《办法》第二十条规定的数据备份义务，中国证监会将指导有关行业协会进一步细化有关要求。

【来源：“中国信息安全”公众号】

2、3月6日

最高人民法院印发关于为新时代东北全面振兴提供司法服务和保障的意见

为全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实以习近平同志为核心的党中央关于推进新时代东北全面振兴的重大战略部署，充分发挥审判职能作用，依法服务和保障东北全面振兴，近日，最高人民法院印发《关于为新时代东北全面振兴提供司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共分为七个部分20条，对人民法院服务和保障新时代东北全面振兴提出明确要求。

《意见》指出，司法服务和保障新时代东北全面振兴，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到习近平总书记关于东北全面振兴重要讲话和指示批示精神上来。坚持法治思维，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上推进新时代东北全面振兴、全方位振兴。坚持贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧扣高质量发展主题，自觉服务党和国家工作大局，切实找准服务保障新时代东北全面振兴的着力点。坚持司法为民、公正司法，持续提升审判执行工作质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

【来源：“人民法院报”公众号】

3、3月7日

中国最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告提请十四届全国人大一次会议审议

中国最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告7日提请十四届全国人大一次会议审议。今年全国两会上，“两高”报告回顾过往给出中国司法五年工作答卷，并着眼未来提出建议，清晰展现出法治中国的前行脚步与民生温度。

稳定的社会运行环境，需要法治护航。“两高”报告中一组聚焦社会安全稳定的数据备受瞩目：过去五年，检察机关起诉各类犯罪嫌疑人较前五年上升12%，2022年起诉杀人、放火等犯罪为近20年来最低；诉前羁押率降至有司法统计以来最低，而不捕率、不诉率提升至最高。

【来源：“最高人民法院”公众号】

地方动态

1、3月3日

深圳市：深圳印发数据交易办法规范数据交易市场

深圳市发改委印发《深圳市数据交易管理暂行办法》。《办法》提出，在保证数据安全、公共利益及数据来源合法的前提下，市场主体按照不同情形，依法享有数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权等权利。数据卖方和数据商应加强数据质量、安全及合规管理，确保数据的真实性和来源合法性。数据买方应当按照交易申报的使用目的、场景和方式合规使用数据。数据交易场所运营机构对交易过程形成完整的交易日志并安全保存，保存时间不少于三十年。

【来源：腾讯网】

图片来源：深圳市发展和改革委员会

政府信息公开平台

2、3月3日

苏州市：苏州市数据出境安全评估申报备案平台上线

2022年9月1日起，《数据出境安全评估办法》正式施行。为保障数据要素安全跨境流动，服务苏州数字经济发展，依据《数据出境安全评估办法》和《江苏省数据出境安全评估申报工作指引（第一版）》，苏州市委网信办即日起，在“苏商通”门户网站、移动端APP推出苏州市数据出境安全评估申报备案平台，为企业“一站式”申报数据出境安全评估开通便捷通道，提供工作指引、申报备案、异议申报、申报咨询、政策动态五类服务。

【来源：“数据保护官”公众号】

3、3月9日

安徽省：安徽网安适用《反电信网络诈骗法》处理一批违法犯罪案件

《反电信网络诈骗法》正式实施后，公安机关网安部门积极适用新法，精准发力，加大打击处理力度，充分体现“有法可依，有法必依，执法必严”的法治精神。

近期，安徽网安部门适用《反电信网络诈骗法》，陆续处理打击50余起为网络诈骗提供“VOIP”语音网关设备、语音模拟中继电话、手机卡、宽带接入、银行卡转帐支付等支持的违法犯罪案件。

公安机关在行动中，抓获各类违法犯罪人员多人，收缴一批作案工具，并及时处理相关为违法犯罪人员开通宽带资源提供便利的电信公司，收到良好的执法成效。

【来源：“公安部网安局”公众号】

行业动态

1、3月3日

品牌保护再升级，“快手”获两审法院认定驰名商标

近日，辽宁省高级人民法院作出终审判决，认定“快手”商标经长期使用和宣传，已具有极高的知名度，为我国相关公众所知悉，在“在线社交网络服务”上构成驰名商标，被告获准注册“快手溪源”商标无法免除侵权责任。为了尽可能厘清不同商业标识间的权利界限，防止市场混淆和消费者继续误认，减弱驰名商标“快手”的显著性，并激励企业发展自主品牌，禁止被告继续使用“快手溪源”商标及含有“快手”文字的企业名称。

本案涉及驰名商标的认定、驰名商标与注册商标的权利冲突、不正当竞争行为的审查等复杂问题。两审法院充分考虑了互联网环境下快手系列产品和服务极速传播，吸引海量用户下载、使用的情况，依法认定“快手”商标构成驰名商标。在此基础上，两审法院对于驰名商标相较于一般已注册商标属于上位阶权利进行充分阐述，进而就基于复制、模仿“快手”驰名商标的恶意而侥幸获准注册的“快手溪源”商标及在后的使用行为给与否定性评价。同时，两审法院还认定被告将“快手”作为企业字号的主要识别部分，具有明显搭便车、傍名牌的主观故意，构成足以引人误认为与他人存在特定联系的混淆行为。

本案判决充分彰显了《商标法》和相关司法解释中为驰名商标提供更强保护的立法本意，及时遏制“傍名牌”的侵权行为，并对未来同类案件的审理提供了重要参考。

【来源：“网络法实务圈”公众号】

2、3月7日

AI绘画功能惹争议 网易LOFTER连发两声明回应

3月7日消息，近日，网易图片社区LOFTER上线了AI绘图功能“老福鸽画画机”，用户可以通过关键字词生成绘画作品。产品上线后引起很多创作者不满，质疑平台AI绘图会使用创作者的绘画作品作为素材，不尊重创作者的知识产权以及无法保护创作者的各项权利。

3月6日晚间，网易LOFTER官微发文回应称，“老福鸽画画机”内测版实际为头像生成器，初衷是为方便没有绘画能力的用户制作喜欢的头像。该功能训练集来自于开源，没有使用LOFTER用户的作品数据，并明确注明不得用于商业用途。

【来源：TechWeb】

国外动态

1、3月9日

荷兰将在夏季之前出台对华芯片技术出口限制措施

根据媒体报道，本周三荷兰贸易部长Liesje Schreinemacher在给议会的一封信函中宣布将对芯片技术出口实施新的限制措施以保护荷兰的国家安全，并且将与美国一起实施对华芯片出口限制。Liesje Schreinemacher在信函中透露，相关措施将在夏季之前出台。

Liesje Schreinemacher在信函中指明了其中一项将受到影响的技术是DUV光刻机，这是ASML在销售的第二先进芯片制造设备，她在信中写道：“荷兰认为出于国家安全考虑，有必要以最快的速度将这项技术纳入监管，内阁将出台国家控制清单。”虽然信函中没有过多提及荷兰的主要贸易伙伴中国和欧洲最大的芯片制造设备供应商ASML，但预计两者都将受到新限制措施的影响。

【来源：“合规小叨客”】

本期数字法学周报到此就结束啦，下期再见~

（如有侵权，请联系删除）

1

END

1

文字整理：冯然然

本文编辑：冯然然

本文审阅：郑斯元

（本文观点和内容与本公众号无关）

（如有侵权，请联系删除）

延伸阅读：