基层工作法、一窗受理......着力提升太原市政务服务“硬实力”

晋源区：党建“基层工作法”赋能政务服务提质提升

7月10日，从晋源区获悉，晋源区行政审批局在政务服务工作中持续加强党建引领，深化基层服务，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把组织优势转化为政务服务优势，把党建资源转化为政务服务资源，推动实现政务服务再提升、群众办事更便捷。

在支部建设上，坚持抓基层打基础，抓规范促提升，高标准打造基层政务服务“战斗堡垒”。严格按照基层政务服务标准化建设要求及“户外劳动者爱心驿站”全省统一建设运行标准，优化办事大厅功能区域设置，完善公共服务基础设施配置，构建政务服务、公共服务、便民服务等高度集约的“智慧政务服务超市”，大力推行“中午不断档+周末不打烊+7×24小时自助办”服务机制，切实为不同群体提供多渠道、多形式、不间断的标准化精细化个性化贴心服务。建立常态化近距离党群服务模式，以晋源区行政审批局党支部为中心，镇（街）及村（社区）为延伸点，构建“政务同心圆”共同体。坚持“能授尽授”“应赋尽赋”，将与群众生产生活密切相关的农林牧、民政、计生、社保、医保、养老等政务服务事项，广泛采取直接赋权、委托下放、服务前移、帮办代办等方式，统一纳入镇（街）及村（社区）便民服务代办点办理，推动更多事项实现“就近办、一次办”。截至目前，已有针对性地向镇（街）及村（社区）延伸政务服务事项48项。

在党员服务上，坚持学思用贯通、知信行统一，组织系统干部职工采取日常自学、集中学习、专题研讨、知识测试等方式，深入开展优化营商环境政策法规学习培训，确保干部职工对政策法规学得透、讲得清、送得准，让企业听得懂、记得住、用得好，推动全系统把习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话重要指示精神转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。持续深化“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”等活动，在局党支部和新时代文明实践点，选取业务精、能力强的青年骨干，组建“志愿代办团”，主动为各类市场主体提供“一对一帮办指导”和“一对一业务对接”服务，大幅提升了企业群众办事效率。同时，在晋源区政务服务中心各窗口设立“学雷锋志愿服务岗”“党员示范岗”等，常态化开展“窗口党员亮身份”活动，并将月度评比、季度之星、年度考核结果通过荣誉栏对外公开，营造“你追我赶、奋勇争先”的良好氛围。今年以来，“志愿代办团”通过线上线下开辟帮代办绿色通道的方式，已帮助700余家企业快速度投入经营活动。畅通留言评论、信访举报等多种渠道，围绕落实上级部署、履行工作职责、服务企业群众等方面，针对关键部门、关键岗位、关键环节等问题易发多发部位，采取日常监督检查与专项整治相结合的方式，零距离摸查市场主体全生命周期中可能遇到的作风问题，并以通报曝光、约谈提醒、警示教育等方式，倒逼党员干部转变工作作风，彻底激活政策贯彻执行的末梢神经，通过积蓄诚信廉洁文化“软力量”，着力提升政务服务“硬实力”。

在服务群众上，持续把实施市场主体倍增工程作为改善基层民生的基础性战略性牵引性工程抓在手上，全面落实《太原市晋源区开展市场主体提升年活动行动方案》重点任务，不断加强统筹协调、宣传引导、日常调度、督导考核等各项工作，极力破除制约市场主体发展的体制机制障碍，在提升效率、提高质量的同时不断催生更多新型市场主体，今年截至6月底，晋源区新增市场主体6416户，与去年同期（4093户）相比，增加2323户，增长56.75％。同时，为切实解决好关乎广大市场主体及人民群众的民生难题，有效破除政务信息壁垒，实现“信息多流通、群众少跑腿”，根据省、市优化营商环境工作统一部署，配合太原市启动“三网融合”（一体化在线政务服务平台、投资项目在线审批监管平台和工程建设项目审批管理系统）工作。项目申报单位办理业务时全程只需登录总平台填写一次材料，待项目赋码后，转入子平台和子系统办理，实现“一网通办”。通过推动政务数据“按需归集、应归尽归”，加强政务数据全生命周期质量控制，增强政务数据“汇、聚、流”能力，为优化营商环境提供坚实信息保障和数据支撑。

万柏林区行政审批服务管理局：打造最美政务大厅 助推文明城市创建

设立“办不成事”反映窗口

打造学雷锋志愿服务工作站

在办事大厅一层综合服务台后室打造学雷锋志愿服务工作站，站内放置爱心药品箱、轮椅、助听器等物品，墙上悬挂站点标识、志愿者活动剪影、志愿者服务站管理制度等内容。

完善妈咪小屋

对前来办事的孕期、哺乳期女性开放“妈咪小屋”，并配备便于哺乳休息的沙发、婴儿车、遮挡帘等母婴设施，安排保洁人员负责母婴室的清洁消毒工作。

提档升级帮办代办服务台

将“企业和个体帮办服务台”升级为“我来帮您办”，安排专职咨询引导员，统筹帮办营业执照、刻章、税务等新办市场主体涉及事项。

推行便民服务

设置残疾人等候专属区域，并在办事大厅门口设置无障碍通道；配备直饮水、雨伞、医护包等物品。

下一步，万柏林区政务服务中心将持续推进创城工作，抓细抓常抓出成效，立足群众需求，不断提升政务服务水平，为办事群众打造一个“零距离”“无障碍”“人性化”的政务服务环境。

杏花岭区政务服务中心：一窗受理 综合服务

一窗受理 综合服务

太原市杏花岭区政务服务中心紧紧围绕优化营商环境建设，着力破解传统窗口效能不高企业群众办事可能存在的“多头跑、反复跑”等现象，开启了“综合受理、分类审批、统一出件”的集成化审批服务“全科时代”。

“综合窗口”服务又称“一窗式”“一窗综合受理” “大综窗”等，即大厅进驻事项，实现无差别和分领域事项“一窗通办”。

“综合窗口”服务是受审分离的一种审批模式。通过“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的方式，解决传统部门业务忙闲不均的问题，又大大节省了人力物力，提升了服务效率，降低了行政运营成本，同时企业群众办事更加便利，满意度和获得感大幅提升。

综合窗口改革 民之所望 政之所向

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