《东南大学学报（哲学社会科学版） 》2023年第1期法学论文要目

《东南大学学报（哲学社会科学版）》2022年第3期法学论文要目

来源：东南大学学报哲学社会科学版

区隔、因应与弥合：论刑罚与行政处罚的界域衔接

付玉明 焦建峰

西北政法大学刑事法学院

摘要：在刑事立法活性化背景下，行刑衔接问题很突出。行政违法与刑事不法的界分是解决行刑衔接问题的关键，质量区分的视角无法满足实践要求，仅具有理论层面的作用。长远来看，轻罪体系的建构通过行政违法行为犯罪化的路径将行政违法转化为刑事不法可以消除二者的冲突，但由于轻罪体系建构的立法成本高昂、立法周期长、轻罪标准不明确等诸多现实困境，其无法成为当下解决行刑衔接问题的治病良药。扩展以刑制罪理论的适用范围，从需罚性出发弥合刑罚与行政处罚适用的冲突是当下实现行刑衔接的权宜之策。

关键词：行刑衔接;但书;轻罪立法;以刑制罪;

农村集体经济组织成员资格的司法判定路径

丁宇峰

南京农业大学人文与社会发展学院

摘要：根据89份农村集体经济组织成员资格司法裁判文书的统计结果可知，司法上作为民事诉讼处理还是行政诉讼处理缺乏统一的逻辑安排。通过对成员资格的案例实证和历史分析发现，应同时关注农村集体经济组织的私法和公法主体的特征，其和村委会在所有权行使上是先后替补而非并列选择关系。在成员资格纠纷受诉安排上应根据成员权利的性质，依照“政经分离”的思路分别归入行政和民事诉讼的范围；在纠纷处理的分工上，法院不应回避民事实体问题，而应与政府各司其职；在资格界定上，应确定裁判依据的层级，围绕集体与成员的关系选择资格考量因素，并坚持主体平等原则、特殊人群的特殊安排和集体经济价值优先。

关键词：农村集体经济;组织成员资格;司法判定;综合衡量;

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