无家可归者的天堂—加州！控租、提供可负担房屋，花超多钱都为了他们有地方住

侨报记者章宁报道洛城在线 2019-11-05

近期以来，加州通过包括SB330，AB1482等多个与住房相关的法案，旨在缓解加州住房危机，而根本目标旨在增加加州可负担房屋数量，从而达到解决无家可归者露宿街头的目的。办法会有效吗？批评人士认为“治标不治本”，如果不能从根本上减少无家可归者的产生，更多的投入不过是杯水车薪。

加州州长纽森。

加州出台系列“房子法案”

加州无家可归者问题日趋严重，总统特朗普今年9月在洛杉矶时曾抨击政府无力，表示“你们把一个美丽的城市搞成了什么样子”。

就目前舆论看，房租过高、没有提供足够的可负担房屋被归结为无家可归者日益增多、露宿街头的主要原因之一。而针对如何快速增加可负担住房成为近期压力颇大的工程，已陆续出台若干与住房相关的法案。

AB1482。
州民主党议员戴维·邱（David Chiu）的AB1482为涨房租制定上限，未来十年大多数年度租金涨幅将限制在“5%+通货膨胀率”，并且房客将获得免遭无故驱逐的保护。

SB330。
州民主党参议员南希·斯金纳（Nancy Skinner）的《 2019年住房危机法》，旨在通过缩短获得建筑许可所需时间等措施，加快加州房屋建设。
斯金纳说：
“我们未能建造足够的住房导致了全美最高的租金和房屋拥有成本。
我的SB330，为已经符合现有分区和当地法规的住房建设开了绿灯。
”

AB881。
由州民主党议员圣塔莫尼卡（Santa Monica）提出，根据法案，房主可以建造和出租的小型独立式或附属建筑物。
住房专家表示，这是一种向住宅区增加住房的方式，而无需像新公寓楼那样改变其性格。

大型可负担住房建设酝酿中

除通过相关法案外，可负担房屋建设也在酝酿中。

洛杉矶“游民区”的无家可归人群。侨报记者邱晨摄

本周二洛杉矶市议会投票通过将在圣费尔南多谷西北段兴建无家可归者新公寓——Topanga公寓。该项目将是第12区议会的第一个项目，由Propositon HHH资助。Propositon HHH是一项由选民批准的12亿元债券措施，用于为无家可归者搭建住房。项目被通过后，支持者非常兴奋，举起写着“ BEDS NOT SIDEWALKS”（不睡在路边）。

然而，反对者则认为项目太大了，而且这一建设项目在小学附近。有居民在现场抗议，也有居民向市政府官员发来信件，恳求他们在其他地方建房。有居民在信中写道：“您知道这有多么危险和荒谬吗？”他认为这将使吸毒和犯罪更加接近幼儿。“我们的孩子需要看到并靠近它吗？”

这也是加州所面临的问题的关键所在，太多的无家可归者涌向街头，如果不能从根本上解决无家可归者数量增多的问题，只是不断地在为他们寻找住所，那么把他们安置在哪里居民们会不抗议，又要花多少税金才能对选民们有所交代？

批评者认为举措不能从根本上解决问题

虽然加州政府好像“拼了”般致力于通过提供更多可负担住房，来缓解日趋严峻的无家可归者议题，但反对者则认为这些举措不过是隔靴搔痒，甚至可能适得其反。

洛杉矶市区内高楼大厦旁的“游民区”。侨报记者邱晨摄

比如，得到纽森及官员推崇的AB1482，乐观者认为是解决无家可归者问题而采取的提供更多可负担住房的措施之一，但是，反对者严厉批评法案，不会激励更多出租房源在市场上出现，也不会帮助更多人找到负担得起的居住地。

AB 881的反对声之一来自长滩，认为支持“加建”的新法案将对长滩人口密度产生负面影响，“交通和停车将受到影响，我们可以预期犯罪率会增加——更多的人意味着更多的犯罪。”

除去政府官员，在华裔社区对于可负担住房解决无家可归者的措施引起不少争议的声音，主要集中在哪里建设用于安置的新场所、新公寓？控租会使小业主退出市场令房源更加紧张，是否有措施减少无家可归的数量、以及投入款项是否过于庞大等。

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