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中央会议再提“房住不炒”,非常时期非常信号

凯风 国民经略 2021-12-18
文|凯风
 
房住不炒,虽迟必到。
 
01
再提“房住不炒“
 
重要会议,再提房住不炒。
 
日前,中央经济工作会议提出:

要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强预期引导,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展

 

同时,会议还提出:

要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,抓好风险处置工作,加强金融法治建设,压实地方、金融监管、行业主管等各方责任,压实企业自救主体责任。

 
作为部署2022年经济工作的关键会议,这场会议的定调可谓至关重要。
 
前几天的重要会议未提及“房住不炒”,一时之间引发各种联想,放水、涨价去库存卷土重来的说法不绝于耳。
 
事实上,不同会议侧重点不同,上一次是侧重于部署大局,这一次则是着眼于具体工作,每一个环节都会顾及,楼市自然不会例外。
 
事实上,自2018年以来,无论经济形势如何变幻,无论楼市是在高歌猛进还是横盘调整,每年的经济工作会议都没少了“房住不炒”。


显然,作为一道红线,无论提与不提,无论强调与否,房住不炒都是中国房地产的刚性原则。
 
换言之,房住不炒,将是十四五时期中国楼市的总基调,也是未来长期的总基调。
 
02
探索新的发展模式,意味着什么?
 
相比房住不炒,这次会议还有几个新提法值得关注。
 
第一个新提法是,加强预期引导,探索新的发展模式。
 
所谓探索新的发展模式,显然意味着旧的发展模式难以为继,房地产再次遭遇历史性拐点时刻。
 
过去20多年来,房地产形成了金融化、泡沫化的发展模式,60%的居民家庭财富都集中在住房上,而地方政府对房地产拉动经济、卖地财政的依赖无以复加。

 
这种模式,固然一度托底乃至刺激了经济发展,但留下了无穷无尽的社会问题。

高房价背后的民生重负是其一;

高杠杆高负债背后的金融风险是其二;

房地产对实体经济和消费的挤出效应是其三。
 
所以,探索新的发展模式,就成了必然。
 
房地产要告别黄金时代,告别过度金融化的发展模式,向基础民生行业回归,则是大势所趋,房地产税试点同样为时不远了。

但,这个过程要避免“硬着陆”
 
03
因城施策,指向何在?
 
第二个新提法是,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
 
所谓满足合理住房需求,指向的是刚需,而非投资乃至炒房需求。房住不炒,不意味着刚需、投资、炒房全部一刀切,该维护的正常居住需求仍要维护。
 
这方面,有关部门已经行动起来。日前,银保监就表示:

要根据各地不同情况,重点满足首套房、改善性住房按揭需求。

 
而因城施策,则意味着不同城市市情不同、房价不同、土地财政依赖不同,因此应该采取不同的调控模式。
 
我们看到,深圳广州成都西安等城市上马了“二手房指导价”,而岳阳衡阳等三四线城市则出台了“限跌令”,这正是不同市场行情的体现,也是因城施策的体现。
 
至于促进房地产业良性循环和健康发展,则意味着楼市不会采取一刀切的硬着陆模式,调控不是将整个行业打倒在地,而是规范其发展。
 
不难看出,2022年,楼市政策底已经出现,调控大概率不再继续加码,而且会有边际松绑。

但,这并不会导向大水漫灌,更不会导向新一轮的涨价去库存。
 
04
精准拆弹,什么信号?

第三个新提法,精准拆弹,压实企业自救主体责任。

要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,抓好风险处置工作,加强金融法治建设,压实地方、金融监管、行业主管等各方责任,压实企业自救主体责任

 
这段话有两处值得注意,一个是“精准拆弹”,另一个是“压实企业自救主体责任”。
 
这显然,指向的是出现债务困境的企业,尤其是处于危机边缘的龙头房企,没有谁大而不倒,不要再想着国家兜底,自救才是第一选择。
 
过去一段时间,全国至少已有10多家百强房企出现债务问题,部分龙头房企直接“躺平”,等待新一轮托底救市。
 
这是路径依赖使然。过去十多年前,房企曾因疯狂扩张先后遭遇两场危机,一次是2008年的金融危机,另一次是2014年的高库存危机。
 
虽然多个房企命悬一线,但最终都靠政策救市转危为安。最终,高杠杆、高负债、高周转模式成了几乎所有房企的选择。
 
这一次,许多人仍旧期待历史重演。然而,政策却不会再给这样的机会了。
 
对于出现债务危机的房企来说,如果连保交房都做不到,连变卖资产来化解危机的行动都没有,凭什么让国家来兜底?
 
更关键的是,经此一役,高负债、高杠杆模式将无生存空间,房地产行业将会迎来新一轮大洗牌。
 
这是我们必须看清的基本面。

-END-

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