本周资讯 | Keep、悦动圈等129款app违规收集使用个人信息被通报
合 规 资 讯
2021.6.4-6.11
内容提要 | Compliance News
数据合规 |《中华人民共和国数据安全法》发布，自2021年9月1日起正式施行
重磅立法 |《中华人民共和国反外国制裁法》表决通过，自公布之日起施行
国家安全合规 | 拜登撤销特朗普在任期间对TikTok和微信等的禁令
反垄断合规| 法国反垄断监管机构对谷歌公司处以2.2亿欧元罚款
新规 |《中华人民共和国印花税法》表决通过，自2022年7月1日起施行
数据合规 | 印象笔记、前程无忧等APP因违规收集个人信息未完成整改被工信部通报
数据合规 | 网信办通报Keep、悦动圈等129款App违法违规收集使用个人信息
生产安全合规 |《中华人民共和国安全生产法》经修改后重新公布，自2021年9月1日起施行
食品安全合规 |《2021年度食品安全国家标准立项计划（征求意见稿）》于2021年6月9日开始公开征求意见
金融合规 | 中国互联网金融协会发布8条倡议以促进医疗美容相关金融产品和服务规范发展
金融合规 | 中国银保监会发布《关于开展银行业保险业“内控合规管理建设年”活动的通知》
反垄断合规| 亚马逊Alexa、苹果Siri和Google Assistant等语音助手引发欧盟垄断担忧
医疗合规 | 八部委联合发布专项整治非法医疗美容服务的通知
广告合规 | 椰树集团因广告内容不合规被罚款40万元
反垄断合规| 美国公布反垄断改革法案，亚马逊、苹果、Facebook、谷歌恐面临拆分危机
内容详情 | Compliance Details
01
NEWS
数据合规 |《中华人民共和国数
据安全法》发布，自2021年9
月1日起正式施行
（图源：央广网）
2021年6月10日，经第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议，通过了《中华人民共和国数据安全法》，该法将于2021年9月1日起施行。
《中华人民共和国数据安全法》是为了规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据开发利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家主权、安全和发展利益制定的。在中华人民共和国境内开展数据处理活动及其安全监管，适用本法。
随着我国乃至全球数字经济的勃兴，数据从对信息的记载形式，逐渐转化成了具有独立经济价值、乃至国家安全价值的一种利益形态。个人、企业、社会组织、国家，围绕数据处理活动产生了巨大的博弈。如何对数据处理进行规制，发挥其社会经济价值，又能够让数据活动在法律的框架内有序运行，避免数据处理伤害个人、社会、国家利益，是当前各国法律关注的前沿问题。《中华人民共和国数据安全法》的通过及施行，将确立数据安全及治理的基本框架。
《中华人民共和国数据安全法》的公布，代表着我国在这一领域的立法更加完善，凸显了国家对于数据安全的重视，对于我国公民个人隐私的保护有着深远的意义。
来源：全国人大网
02
NEWS
重磅立法 |《中华人民共和国反
外国制裁法》表决通过，自公布
之日起施行
（图源：新京报网）
2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《中华人民共和国反外国制裁法》。
今年4月，全国人大常委会委员长会议依照法定程序提出立法议案，十三届全国人大常委会第二十八次会议对《中华人民共和国反外国制裁法（草案）》进行了初次审议。常委会组成人员普遍赞成制定反外国制裁法，同时也提出了一些完善性的意见建议。全国人大宪法和法律委员会根据常委会审议意见和各方面的意见对反外国制裁法草案作了修改完善，依法向十三届全国人大常委会第二十九次会议提出了审议结果报告和草案二次审议稿。
《反外国制裁法》的出台与实施，向国际社会传递了我国反对霸权主义和强权政治的决心坚定不移，反对西方国家无理制裁、严重破坏国际公平与正义的决心坚定不移。此法的施行，将有助于为我国进一步扩大开放营造良好的外部环境，进而更好地维护国际公平正义。
另附已通过的《中华人民共和国反外国制裁法》全文，详情请扫描下方二维码。
来源：全国人大网
03
NEWS
国家安全合规 | 拜登撤销特朗普在任
期间对TikTok和微信等的禁令
（图源：腾讯网）
当地时间6月9日，美国总统拜登(Joe Biden)撤销了特朗普(Donald Trump)执政时期试图禁止中国企业所拥有的应用程序TikTok和Wechat(微信海外版)的行动，取而代之的是周三颁布的一项新行政令，授权对外国对手控制的应用程序展开广泛审查，以确定是否对美国构成安全威胁。新行政令没有特别针对任何公司，但要求审查与中国等国有潜在联系的所有软件应用，因此，此举对中国人所有的应用程序的打击力度甚至可能超过特朗普政府时期的禁令。
此前，美国前任总统特朗普在任内最后时期频繁针对中国企业进行打压，借此彰显其对华“强硬”姿态，转移因疫情造成的国内矛盾。拜登上台之后，虽然取消了原总统的禁令，但取而代之的是更有针对性的软性制裁，可谓换汤不换药。白宫制裁中国的大战略并没有改变，我们不能心存幻想，要用更强势的力量予以回应。
来源：白宫简报室
04
NEWS
反垄断合规| 法国反垄断监管机构
对谷歌公司处以2.2亿欧元罚款
（图源：腾讯网）
2021年6月7日消息，谷歌同意支付2.2亿欧元（约合2.7亿美元）罚款，作为与法国监管机构和解的一部分。这是全球首批指控谷歌滥用其在数字广告领域主导地位的反垄断案件之一。
法国反垄断监管机构法国竞争管理局（French Competition Authority）周一表示，除了罚款之外，谷歌还接受了解决此案的要求，包括承诺让竞争对手更容易使用其在线广告工具。该机构之前指控，谷歌的广告服务器DoubleClickfor Publishers（DFP）利用为多数大型出版商所使用的优势，为谷歌自家的在线广告竞拍服务AdX提供了许多竞争优势。此外，谷歌的广告工具存在其他照顾自家产品的形式。该机构表示，谷歌的承诺将在三年内具有约束力。
美国东部时间6月8日，刚刚官宣与法国反垄断部门达成和解后的一天，谷歌就公布了在欧洲搜索引擎市场的政策调整。谷歌决定，从今年9月起，对欧洲市场的“选择屏幕”（Choice Screen）政策作出一些最终改动，包括不再基于所谓“盲拍”的结果提供谷歌安卓系统用户的搜索选择，让更多的欧洲搜索引擎成为安卓系统欧洲用户的可选服务项，让这些服务商可以“免费参与”。
来源：中国新闻网
05
NEWS
新规 | 《中华人民共和国印花
税法》表决通过，自2022年
7月1日起施行
2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了印花税法。这部法律总体上维持现行税制框架不变，适当简并税目税率、减轻税负。随着印花税法制定出台，我国现行18个税种中已有12个税种制定了法律，税收法定加快落实，税收立法再进一程。
来源：全国人大网
06
NEWS
数据合规 | 印象笔记、前程无忧
等APP因违规收集个人信息未完成
整改被工信部通报
2021年6月8日，工信部发布《关于侵害用户权益行为的APP通报（2021年第5批，总第14批）
依据《网络安全法》《电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，按照《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》（工信部信管函〔2020〕164号）工作部署，工业和信息化部近期组织第三方检测机构对手机应用软件进行检查，重点督促用户反映问题较多的实用工具、学习教育、生活出行、求职招聘、运动健身等五类企业进行整改，并进一步加大对APP弹窗信息关不掉或者未显著提供关闭功能标识，开屏信息、弹窗信息利用文字、图片、视频等方式欺骗误导用户跳转至其他页面等突出问题的整治力度，充分保障用户的知情权和选择权。
截至目前，尚有83款APP未完成整改（详见二维码链接中附件1）。各通信管理局按工业和信息化部APP整治行动部署，积极开展手机应用软件监督检查，天津市、上海市、江苏省、浙江省、广东省、四川省通信管理局检查发现仍有208款APP未完成整改（详见二维码链接中附件2-7）。上述APP应在6月16日前完成整改落实工作。逾期不整改的，工业和信息化部将依法依规组织开展相关处置工作。
来源：中华人民共和国工业和信息化部官网
07
NEWS
数据合规 | 网信办通报 Keep、
悦动圈等129款App违法违规
收集使用个人信息
近期，针对人民群众反映强烈的App非法获取、超范围收集、过度索权等侵害个人信息的现象，国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》等法律和有关规定，组织对运动健身、新闻资讯、网络直播、应用商店、女性健康等常见类型公众大量使用的部分App的个人信息收集使用情况进行了检测。有关情况通报详见中国网信网（长按扫描右下角二维码浏览相关信息）。
来源：中国网信网
08
NEWS
生产安全合规 | 《中华人民共和国
安全生产法》经修改后重新公布，
自2021年9月1日起施行
2021年6月10日，第十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，并将于2021年9月1日起施行。新修改后的安全生产法加大了对生产经营单位违法行为的惩处力度，如事故罚款方面，罚款金额上限由2000万元提高至1亿元。
来源：全国人大网
09
NEWS
食品安全合规 | 《2021年度食品
安全国家标准立项计划（征求意见
稿）》于2021年6月9日开始公开
征求意见
2021年6月9日，食品安全标准与监测评估司发布《食品安全国家标准审评委员会秘书处关于征求2021年度食品安全国家标准立项计划（征求意见稿）意见的函》。根据《食品安全法》及其实施条例规定，为做好食品安全国家标准制定、修订工作，经向部门、行业和社会广泛征集年度立项建议，经食品安全国家标准审评委员会各相关专业委员会审议通过，拟订了《2021年度食品安全国家标准立项计划（征求意见稿）》，以基于风险原则和增强可执行性为目的，优先制定、修订风险防控急需的食品安全国家标准22项，现公开征求意见，请于2021年6月15日前将意见书面反馈至食品安全国家标准审评委员会秘书处。
来源：食品安全标准与监测评估司官网
10
NEWS
金融合规 | 中国互联网金融协会
发布8条倡议以促进医疗美容相
关金融产品和服务规范发展
2021年6月9日，中国互联网金融协会发布《关于规范医疗美容相关金融产品和金融服务的倡议》。倡议称，金融机构不与任何不法医疗美容机构开展合作，不向任何不法医疗美容机构客户提供相关金融产品和服务。金融机构应当严格遵循金融监管部门各项规定，在提供医疗美容相关金融产品和服务时，按照适当性原则，充分评估消费者的还款能力，自主确定客户授信额度和贷款定价标准，做好风险控制。针对大学生消费者，金融机构应当严格遵循金融监管部门关于大学生消费贷款的相关规定。金融机构及其第三方合作机构应当保障消费者的知情权和自主选择权。
来源：中国互联网金融协会
11
NEWS
金融合规 | 中国银保监会发布
《关于开展银行业保险业“内
控合规管理建设年”活动的通知》
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，巩固拓展乱象整治成果，夯实银行保险机构稳健合规经营的根基，中国银行保险监督委员会（中国银保监会）于2021年6月8日发布了《关于开展银行业保险业“内控合规管理建设年”活动的通知》。
《通知》明确，内控合规管理建设一是突出党建引领，确保重大决策部署落到实处；二是突出顶层合规，强化公司治理主体履职尽职；三是突出问题导向，破解重点领域屡查屡犯顽瘴痼疾；四是突出关键少数，狠抓重要岗位关键人员教育管理；五是突出常态治理，深化内控合规管常管长机制建设。各银行保险机构要将党中央、国务院关于经济金融工作各项要求转化为机构发展战略、内控目标和管理行动，牢固树立“内控优先、合规为本”的理念，高级管理人员要带头合规、率先垂范，促进内控合规要求内化于心、外化于行，持续提升内控合规管理水平。
来源：中国银行保险监督委员会官网
12
NEWS
反垄断合规| 亚马逊Alexa、苹果Siri
和Google Assistant等语音助手
引发欧盟垄断担忧
2021年6月9日消息，欧盟反垄断监管机构表示，亚马逊Alexa、苹果Siri和Google Assistant等语音助手的市场力量日益增强，这引发了潜在的反竞争行为担忧。在对语音助手和其他联网设备进行了长达一年的调查后，欧盟委员会发表了上述言论。调查期间，200多家公司对此做出了回应。
欧盟委员会表示，该调查结果将接受为期12周的公众咨询，截止日期为今年的9月1日。明年上半年，欧盟会给出最终的报告。
来源：欧盟委员会
13
NEWS
医疗合规 | 八部委联合发布专项整
治非法医疗美容服务的通知
为进一步维护消费者合法权益，保障群众身体健康和生命安全，国家卫生健康委、中央网信办、公安部、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、国家药监局、国家中医药局决定于2021年6月-12月联合开展打击非法医疗美容服务专项整治工作。《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》可扫描右下角二维码从国家卫生健康委官方网站下载。
来源：国家卫健委综合监督局
14
NEWS
广告合规 | 椰树集团因广告内容不
合规被罚款40万元
据国家企业信用信息公示系统2021年6月9日公示信息，椰树集团海南椰汁饮料有限公司因其发布的广告内容妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚，被海南省市场监督管理局行政罚款40万元。
来源：国家企业信用信息公示系统
15
NEWS
反垄断合规| 美国公布反垄断改革法案，
亚马逊、苹果、Facebook、谷歌
恐面临拆分危机
美国国会众议院6月11日公布了五项仍以草案形式存在的法案，由两党议员共同支持的反垄断改革可能重塑美国科技巨头的商业规范。五项草案中有四项“仅针对大型科技公司”，有知情人士透露，亚马逊、苹果、Facebook和谷歌成为仅有的四家符合标准的“大型科技公司”，而且它们也与国会其他针对大型科技公司调查的目标对象不谋而合。
分析称，这堪称迄今为止国会小组委员会针对少数科技公司的“最大立法努力”，如果法案在参众两院都获得通过，上述四大科技巨头将不得不彻底变更商业行为，收购会更困难，甚至惨被拆分。
来源：美国国会众议院
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采稿：林蔚、李璐岑 撰稿：周严、熊潮引
校对：周孝 排版：王烨清
审核：孙伟静 统筹：孙丽芳
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