月骄热点｜苏格兰成为全球首个免费提供生理用品的地区

作者：Yiying   

编辑：Yiying Valencia

本周二（11月24日）苏格兰议会以121比0，一致投票通过了《生理用品免费法案》(Period Products Free Provision Scotland Bill)，作为英国政治实体之一的苏格兰将成为全球第一个免费提供卫生巾及卫生棉条等生理用品的地区。

据英国广播公司（BBC）报道，法案通过之后，苏格兰各地政府将有法律义务确保“所有需要的人”都能免费获得生理用品。 苏格兰的32个议会区将自行决定具体施行方式，确保任何有需要人士能“相对容易且有尊严地”获得不同类型的生理用品。这就意味着，苏格兰各地包括中小学和大学在内的公共场所都必须免费提供月经用品。 

人们在为法案的通过欢呼庆祝，图源网络

2018年，苏格兰政府通过520万英镑的投资，确保了苏格兰各地大中小学生能免费获得生理用品。2019年，苏格兰政府又拨款400万英镑，在图书馆和娱乐中心等场所免费提供月经用品。11月24日通过的《生理用品免费法案》将为苏格兰免费提供月经用品的政策提供了更加坚实的立法保障。 

提出该法案的工党议员莫妮卡·列侬 (Monica Lennon)，自在2016年以来就开始致力于消除“月经贫困”的运动。列侬在投票前表示：“在新冠疫情肆虐的当下，法案通过更具有实质意义”、“该运动受到了各联盟的广泛支持，包括工会、妇女组织和慈善团体。苏格兰不会是最后一个让月经贫困成为历史的国家。”在投票结束后，她还表示，这一决定“向世界释放出一个信号，那就是全面免费供应月经用品是可以实现的”。

工党议员莫妮卡·列侬，图源网络

据该法案附带的财务备忘录估计，到2022年，该免费项目每年将耗资约870万英镑（约合人民币7649万元），具体数目取决于领用免费月经用品的女性数量。 新法规受到了许多平权和女权团体以及苏格兰议会中各党派政界人士的赞扬。

苏格兰首席部长尼古拉·斯特金 (Nicolas Sturgeon) 投票结束后在她的官方推特页面上写道：“能为这一开创性法案投票，我感到很骄傲。该法案让苏格兰成为世界上第一个向所有需要的人免费提供月经用品的地区。这对于女性而言是一项重要的政策。”

苏格兰首席部长尼古拉·斯特金的推特

根据英国的一项调查发现，英国约10%女性无法负担生理用品、15%负担困难，19%因为金钱因素，不得不改用较低廉的不合适产品。调查还发现，年龄在14岁到21岁之间的女孩中有近半数因为月经而感到尴尬，约半数女孩因为来月经而请假一整天不去上学。

为了解决“月经贫穷”问题，英国在2001年将生理用品的消费税(VAT)下调至5%，但欧盟禁止英国完全取消或进一步下调又被称为“月经税”的生理用品消费税。不过，英国政府在过去5年，将所征的“月经税”投入基金，用以协助女性组织与慈善机构。报道称，随着英国即将“脱欧”，该国在征“月经税”方面将取得自主权。

图源网络

苏格兰是第一个，一定也不是最后一个，免费提供生理用品的地区。期待未来有更多的国家和地区，关注月经贫穷和月经羞耻，投入更多的资金来保障月经产品的使用，最终消除月经贫穷，让每个人都有有尊严和幸福的生活。

A.附录资料：

1.《生理用品免费法案》通过过程

2.《生理用品免费法案》 法案原文：复制以下链接到浏览器，下载pdf原文

https://publications.parliament.uk/pa/bills/lbill/58-01/089/5801089.pdf

B.参考文献：

1. The Scottish Parliament: "Period Products (Free Provision) (Scotland) Bill", https://beta.parliament.scot/bills/period-products-free-provision-scotland-bill

2. CNN: "Scotland becomes the first country to make tampons and pads available for free",https://edition.cnn.com/2020/11/24/uk/scotland-period-products-vote-scli-gbr-intl/index.html

3. New York Times: "Tackling ‘Period Poverty,’ Scotland Is 1st Nation to Make Sanitary Products Free",https://www.nytimes.com/2020/11/24/world/europe/scotland-free-period-products.html

4. BBC: "Period poverty: Scotland first in the world to make period products free", https://www.bbc.com/news/uk-scotland-scotland-politics-51629880

/ 月事骄傲 Period Pride /

中国内地首个专注于“月经卫生管理”（Menstruation Hygiene Management）的公益性研究组织。

我们注重研究与实践的结合，力求从多方面协同，用“集合影响力”（Collective Impact）解决月经相关问题。专注于：月经科普、月经贫困、月经羞耻。通过探究其成因、影响与可行方案，从而为女性（及跨性别男性、非二元性别者）创造安全卫生体面舒适的经期生活，共同促进一个性别平等、有着良好健康与福祉、优质教育、无贫穷的世界。

加入我们成为核心成员/顾问 或 投稿/合作等请联系邮箱：period_pride_china@163.com；如需转载，请于微信公众平台留言。

更多信息，请关注：微信公众平台：月事骄傲PeriodPride，微博：@月事骄傲PeriodPride