丁毅：深化整合融合 全面对标找差 坚定不移提升现代化治理体系能力

邂逅 · 1416 期 · 2606 篇

深化整合融合 全面对标找差

坚定不移提升现代化治理体系能力

丁毅

马钢集团公司党委副书记、总经理 

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，要求完善党领导各项事业的具体制度，把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各个方面。国有企业是我们党执政兴国的重要物质基础和政治基础，是党领导的国家治理体系的重要组成部分。贯彻党的十九届四中全会精神，对国有企业而言，其中一项重要任务就是按照“两个一以贯之”的要求，完善现代企业制度，把制度优势转化为治理效能，推进治理体系和治理能力现代化，推动企业实现高质量发展。

推进治理体系和治理能力现代化,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求。习近平总书记指出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之。国有企业治理体系和治理能力现代化是完善现代企业制度的核心内容，对于全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本具有重要意义。

推进治理体系和治理能力现代化,是马钢助力中国宝武实现“全球钢铁业的引领者”企业愿景的必然选择。治理体系和治理能力是企业核心竞争力。马钢作为中国宝武的一员，在集团推动共建高质量钢铁生态圈，奋力成为全球钢铁业的引领者的征程中，理应努力探索建立支撑长远发展、更加成熟定型的治理体系，持续提高管理效率、增强管理质量，助力中国宝武治理体系和治理能力现代化。

推进治理体系和治理能力现代化，是打造“大而强的新马钢”的根本途径。与宝武内的先进企业相比，马钢在一些领域差距明显。我们必须加快整合融合步伐，在思维观念、经营思想、管理模式、文化理念上全面融入中国宝武管理体系，通过联合、整合、融合形成在极致的专业化基础上的规模效应，最大限度发挥协同效应，促进企业整体价值最大化，最终实现1＋1＞2的目标。

2019年9月19日，中国宝武对马钢集团实施联合重组，这是马钢发展史上具有里程碑意义的一件大事。立足于中国宝武“一基五元”战略平台，马钢的发展定位进一步清晰、发展资源进一步丰富、发展基础进一步夯实、抗御风险能力进一步增强，这为推动和实践马钢高质量发展带来了难得机遇。我们要积极抢抓有利机遇，以“三高两化”为战略路径，强化“超越自我、跑赢大盘、追求卓越”绩效导向，持续深化整合融合，全面对标找差，提升现代化治理体系能力，通过用好用活“对标工具”，追求极致效率，不断提高驾驭马钢高质量发展的能力和水平。具体而言，就是要着力提升四大能力：

着力提升治理体系能力，健全完善管控架构。随着马钢管理定位的改变，加快构建适应新发展需要的管控架构成为当务之急。我们将坚持党的全面领导，充分发挥党在治理体系中的“把方向、管大局、保落实”作用，坚定不移把党的领导贯彻落实在公司治理的全过程和各环节，不折不扣执行党的路线、方针、政策。按照资产经营层功能定位，进一步优化完善与资产经营层定位相适应的管控模式，适应性地调整相关组织机构，探索构建精干高效的扁平化组织机构。按照“统一语言、统一规则、统一平台、统一文化”要求，积极构建以公司章程为核心的内部管理制度体系，健全公司法人治理机构规范运作机制，提高决策效率和效果。持之以恒抓好风险防控，坚守不发生重大风险的底线。

着力提升主业竞争能力，融入宝武战略布局。钢铁主业始终是马钢的“压舱石”。我们将根据中国宝武“弯弓搭箭”沿江、沿海战略布局总体规划，积极谋划马钢战略规划调整提升工作，组织实施钢铁产业新一轮发展规划。坚持效率优先，加快实施新高炉等产能填平补齐项目，系统解决新区工序不匹配、产能不平衡问题，提升产线运行效率。全面导入中国宝武绿色发展智慧制造成熟的管理体系，以“四个一律”“两于一入”为原则，以承办好绿色发展智慧制造大会为契机，重点聚焦、加速推进绿色发展、智慧制造重点工作，一方面深化绿色城市钢厂建设，加快实施钢铁超低排放改造，打造一批美化靓化生态景区项目，力争2020年绿色发展指数进入中国宝武第一方阵；另一方面坚持智慧赋能，实施铁区集控中心、四钢轧炼钢连铸热轧集控中心、冷轧总厂集控中心、能源集控中心等一批智慧制造项目，建设马钢智园，形成在中国宝武内具有示范引领作用的若干成果。按照 “跳出马钢看马钢、跳出马钢发展马钢”的要求，积极谋划打造钢铁制造平台化公司的实施路径和行动计划，努力在整合外部资源、国际化经营等方面实现更大作为。

着力提升持续改进能力，建立对标找差体系。全面对标找差，是强化目标导向、问题导向、结果导向的具体体现，是补短板、强弱项的有效抓手，既要有关键指标“点”上的突破，更要有治理能力“面”上的跃升。随着整合融合的深入推进，马钢要在管控模式、管理模式、评价体系、系统能力等方面建立健全与兄弟企业的对标找差体制机制，全方位提升经济运行效率和效益。要以“三高两化”为路径，深入贯彻落实中国宝武“全面对标找差、创建世界一流”的管理主题，坚持对外对标、对内优化，找出差距，努力赶超，完成全年各项目标任务。

着力提升改革创新能力，激活体制机制活力。推进治理体系和治理能力现代化，必须通过改革适应时代变化。我们将以《国企改革三年行动方案》为指引，积极在各级子公司发展混合所有制，以混资本促进改机制，探索建立有别于国有独资和全资企业的管控模式。健全和优化市场化运作机制，围绕EVA价值的提升，以商业计划书编制及落地为抓手，以机制创新引导资源高效配置。通过覆盖、移植、改造、共享宝武信息化系统，推动管理变革和流程再造，提升管理效能。深化收入分配制度改革，探索建立长期稳定的激励机制，提高企业活力和效率。推进厂办大集体企业改革和退休人员社会化管理，推动企业轻装上阵。

新平台开启新希望，新征程需要新担当。2020年是马钢全面融入中国宝武的第一个完整年，站在更高的平台上，马钢确立了前所未有的年度生产经营目标，同时，专业化整合融合、深化改革、“绿色发展·智慧制造”等各项工作任务艰巨。我们将以变革的思维、先进的方法、饱满的精神积极应对市场危机挑战，坚定信念、满怀激情、齐心协力、砥砺奋进，不断夺取高质量发展的新胜利，为打造大而强的新马钢，为实现亿吨宝武、成为全球钢铁业引领者、共建高质量钢铁生态圈作出积极贡献！

编辑：东方不胖

图片：素材库

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