新基建案例说 | 中国信通院建设用户权益保护体系能力，全面支撑国家APP监管工作
“人民至上”是时代最鲜明的特色，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。习近平总书记对推进国家治理体系和治理能力现代化，依法治国做出了全面部署、提出了明确要求。整治APP侵害用户权益是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是一项具有广泛社会影响力和重大社会效益的重要举措。
APP用户权益保护关乎人民群众获得感、幸福感和安全感，工业和信息化部一直以来高度重视个人信息保护工作，先后发布337号文、164号文对APP侵害用户权益问题开展了专项整治工作。中国信息通信研究院全力支撑相关监管工作，从支撑政策法规制定、完善标准体系、搭建检测能力、推动行业自律等多维度，体系化协助开展全国APP侵害用户权益行为的监管。
一、支撑电信和互联网用户个人信息保护政策法规制定
支撑编制《移动智能终端应用软件(APP)预置和分发管理暂行规定》《关于开展APP侵害用户权益专项整治工作的通知》《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》等规定文件，从技术角度支撑管理规定条款制定以及配套实施细则等文件制定。
二、持续推进电信和互联网服务用户个人信息保护标准体系
在工信部信息通信管理局指导下，自2014年至今已制订发布五项“电信和互联网服务个人信息保护”行业标准，正在开展1项国标和2项行标制定。
三、建立“用户个人信息保护实验室”，支撑工信部“APP侵害用户权益专项治理”
用户个人信息保护实验室自2014年起连续六年支撑工信部开展应用商店市场抽查，已累积监测180余家移动应用商店的100万余款APP。2019年10月至今，全力支撑工信部“APP侵害用户权益专项治理”，支撑撰写行动方案和解读，开展APP技术评测工作。配合落实用户个人信息保护部省联动机制，支撑多个地方通管局开展属地APP技术评测。截至目前，共计与近4000款问题APP进行对接整改，及时将测试情况和企业整改情况报部，支撑18批次问题APP企业的通报和处置。
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校 审 | 陈 力、 珊 珊
编 辑 | 凌 霄
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