当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国全面建设社会主义现代化国家新征程也进入了开局起步的关键时期。站在新的更高的历史起点上，宽带作为新时代经济社会发展的战略性公共基础设施，重任前所未有、机遇前所未有、挑战前所未有。

日前，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）发布《中国宽带发展白皮书（2023年）》。中国信通院已连续第六年发布《中国宽带发展白皮书》，本白皮书结合当前形势，梳理2023年我国宽带发展政策新动向，总结一年来宽带发展新成果新变化，研判未来三年宽带演进的趋势和方向，并提出促进我国宽带长足发展的建议举措。

白皮书核心观点

1. 我国宽带发展政策环境日益优化。以习近平同志为核心的党中央着眼全局、把握大势，围绕构建现代化基础设施体系、促进数实深度融合、打造新增长引擎等方面作出重要部署。各部门各地区紧紧围绕贯彻二十大精神，聚焦“双千兆”网络、算力设施、IPv6等重点领域，推进一系列政策举措落实落细落地，为宽带发展营造健康有序的良好政策环境。

2. 我国宽带发展取得七大显著成效。5G、千兆光网、数据中心等宽带设施进入规模化部署和应用新阶段。一是接入能力迭代升级，“双千兆”网络成为主要接入方式。二是网络架构持续优化，IPv6迈入从“能用”到“好用”的关键阶段。三是算力供给大幅增强，梯次布局的算力设施体系初步形成。四是产业基础日益夯实，整机产品竞争实力全球领先。五是融合应用规模发展，不断赋能居民消费提档升级，行业生产提质增效，数字治理便捷高效。六是普惠民生成效显著，用户体验和资费可负担性处于全球前列。七是绿色发展深入推进，通信网络、算力设施更加集约高效。

3. 宽带演进呈现感传算一体化趋势。宽带正加速由以传输为核心的通信网络，向感知、传输、计算一体化演进升级，物联传感向泛在智能发展，通信网络向高速可靠升级，算力设施向多元协调演进，融合赋能向更深更广延伸，呈现提质、提速、提档、提效的发展特征。

4. 统筹推动宽带发展。面向未来，建议把握宽带体系化演进趋势，立足长远做好谋篇布局，发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本的多轮驱动作用，适度超前推动宽带设施演进升级，建用互促深化融合创新，供需互动提高基础设施全生命周期综合效益，不断打通经济社会发展信息“大动脉”。

白皮书目录

一、我国宽带发展政策环境日益优化

（一）党和国家多点发力完善顶层设计  

（二）相关部委多措并举推动战略落地  

（三）地方政府多管齐下助推实践创新  

二、我国宽带发展取得七大显著成效

（一）接入能力迭代升级  

（二）网络架构持续优化  

（三）算力供给大幅增强  

（四）产业基础日益夯实  

（五）融合应用规模发展  

（六）普惠民生成效显著  

（七）绿色发展深入推进  

三、宽带演进呈现感传算一体化趋势

（一）感知提质，物联传感向泛在智能发展

（二）传输提速，通信网络向高速可靠升级

（三）计算提档，算力设施向多元协调演进

（四）应用提效，融合赋能向更深更广延伸

四、统筹推动宽带发展的政策建议    

（一）有效提升通信网络覆盖深度广度  

（二）加快构建一体化算力设施体系

（三）持续加强核心技术攻关和产业化

（四）不断推动融合应用赋能千行百业  

（五）充分营造健康有序的政策环境

主要专家简介

中国信通院政策与经济研究所工程师

 谢松延 

长期从事信息通信行业、宽带等产业发展与政策研究工作，连续3年牵头撰写《中国宽带发展白皮书》。

中国信通院技术与标准研究所高级工程师

王泽珏

长期从事宽带网络、无线接入、电信普遍服务等方面技术研究和政府支撑工作。

中国信通院政策与经济研究所高级工程师

贺佳 

长期从事信息通信行业发展与监管、电信资费管理、网间互联互通结算等政策研究和政府支撑工作。

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撰写团队联系方式：

中国信通院

政策与经济研究所

谢松延

15620965670

xiesongyan@caict.ac.cn

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校  审 | 谨  言、珊  珊

编  辑 | 凌  霄

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