2023年以来，我国经济总体回升向好态势明显，但同时也面临有效需求不足、社会预期偏弱、风险隐患较多等挑战。5G作为支撑经济社会高质量发展的关键基础设施，“一业带百业”的重要作用不断彰显，为推进产业结构优化升级、构建双循环新发展格局、助力经济高质量发展注入强劲动能。2023年，中国5G迈入规模化发展的关键期，在网络建设、用户规模、流量占比、终端出货量、应用创新等方面取得积极成效，为5G释放对经济社会发展的叠加倍增作用提供坚实支撑。

2023年12月28日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）在“2024中国信通院ICT深度观察报告会”成果发布会上发布了《中国5G发展和经济社会影响白皮书（2023年）》。中国信通院政策与经济研究所王亦菲对白皮书进行了解读。

这是中国信通院连续第四年发布《中国5G发展和经济社会影响白皮书》。白皮书重点梳理2023年5G商用发展的进展、成绩和经济社会影响，并结合发展现状对推动我国5G规模化发展提出相应建议。

白皮书核心观点

1. 5G持续释放对经济社会赋能作用。预计2023年5G将直接带动经济总产出1.86万亿元，直接带动经济增加值约5512亿元，分别比2022年增长29%、41%；间接带动总产出约4.24万亿元，间接带动经济增加值约1.55万亿元，分别比2022年增长22%、22%。

2. 我国5G逐步迈向高质量发展。5G基站建设提前完成60万年新增目标，2023年1-10月我国新增5G基站90.3万个，已开通5G基站累计达321.5万个，5G基站在移动基站总数占比近三成。5G用户渗透率超四成，截至2023年10月底，我国5G移动电话用户达7.54亿户，较2022年末净增1.94亿户，5G用户渗透率达43.7%。5G手机出货量实现正增长，2023年1-10月5G手机出货量达1.88亿部，同比增长8.9%。

3. 5G释放数字消费市场潜能。5G刺激移动流量消费增长，2023年1-10月移动互联网累计流量达2456亿GB，同比增长14.8%；其中，5G流量占比已达45%。1-10月，三家基础电信企业完成移动数据流量业务收入5429亿元，同比增长0.5%，在电信业务收入中占比为38.3%，拉动电信业务收入增长0.2个百分点。5G手机终端消费增速由负转正，由于5G手机出货量实现正增长、高端机型畅销，预计今年将带动终端消费收入增长超30%。

4. 5G推动产业数字化转型升级。在变革生产模式方面，以5G为代表的新一代信息技术加速融入生产各环节，激发数字化生产潜力，打破传统生产模式，提高资源配置效率和生产质量。在激发新兴业态萌芽方面，5G不断拓展与实体经济融合深度和广度，拓展高清直播、5G+无人机、虚拟电厂等新兴产业发展前景，释放价值新空间。在赋能社会治理方面，5G构筑人、物、环境以及社会间的交互通道，持续推动与社会治安治理、自然灾害应急管理、生态环境保护和社会公共服务等领域的深度融合应用，切实满足人们对美好生活的高质量需求。

5. 凝心聚力推动5G繁荣发展。未来应坚持市场导向，深刻认识和把握5G产业发展的阶段性特征，凝聚产业合力，持续提升网络供给能力、引导技术标准创新演进、带动产业生态繁荣发展、推动融合应用规模发展，为助力新型工业化发展、构建现代化产业体系提供有力支撑。

白皮书目录

一、中国5G逐步迈向高质量发展

（一）政策体系逐步完备 

（二）网络建设持续向深远迈进 

（三）标准研制进入5G-Advanced阶段 

（四）手机出货量实现正增长

（五）行业应用生态稳步壮大

（六）融合应用规模发展 

二、5G持续释放对经济社会赋能作用

（一）5G助力数字化投资稳中提质 

（二）5G释放数字消费市场潜能

（三）5G变革数智化生产新模式

（四）5G激发新兴业态萌芽发展

（五）5G推动社会治理精准化发展

三、凝心聚力推动5G繁荣发展  

（一）提升网络供给能力，夯实数字经济发展底座

（二）推动技术标准演进，厚植产业创新发展动力

（三）带动产业生态繁荣，增强产业数字化供给水平 

（四）加速个人应用创新，驱动数字消费提质升级

（五）促进应用规模发展，发挥数实融合溢出效应

主要专家简介

中国信通院政策与经济研究所工程师

 王亦菲 

主要从事5G/6G等移动通信领域产业发展、经济影响、政策环境方面的研究工作，参与人工智能、5G等国家政策制定工作。

中国信通院技术与标准研究所无线信息化研究部主任工程师，高级工程师，博士

王琦

主要从事4G/5G/WiFi等无线通信技术、5G应用等方面的研究。近年来发表SCI/EI检索的学术论文40余篇，参与出版专著5部。

中国信通院电信设备认证中心工程师

王伟华 

长期从事移动通信领域技术产业、监管政策的研究工作。牵头完成的《国内手机市场运行分析报告》受业内高度关注，多次参与智能终端、ICT产业等方向的课题研究。

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撰写团队联系方式：

中国信通院

政策与经济研究所

王亦菲

17610893220

wangyifei@caict.ac.cn

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校  审 | 谨  言、珊  珊

编  辑 | 凌  霄

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