嘿,政府,我有个问题请你回答
对于自己所居住的小区你自然了如指掌,哪里新添了便民设施让你觉得物业费交得值,哪里的布局让你觉得不合理,得找负责人提提建议,貌似都轻车熟路。但如果想知道一个地区,一个城市,甚至一个国家是如何针对某些你关心的问题做出的决策,对未来又有什么计划,要通过什么样的渠道获悉呢?
在德国,每位公民都有权利获悉城市或区域的决策背景、会议纪要、审查报告及成本核算等。这就是所谓的信息自由,指的是公民免费获取官方信息的权利。这是知识型社会最重要的基本权利之一,也是《德国基本法》第五条,关于言论自由和信息自由条款所强调的内容。
《德国基本法》第5条规定,人人享有以语言、文字和图像自由地发表和传播其意见,以及不受阻挠地从可利用的信息源获得信息的自由权利。保证出版自由及广播与电影报导自由。检查制度不得设置。
信息自由作为监督政治进程的一个手段,可以防止腐败,增强政策和行政的透明度及问责机制。国家支持信息流动可以促进民主化,因为这提高了民众的政治及社会参与度。
在德国,联邦的《信息自由法》不适用于省级和地方当局,所有联邦州都在其影响范围内自行规范信息法。慢慢的,德国形成了一个“三级社会”,即没有《信息自由法》的联邦州(例如巴伐利亚州、萨克森州及下萨克森州),拥有《信息自由法》的联邦州及拥有《透明法》的联邦州。《透明法》作为补充会推动当局更加积极地公开重要的国家文件。下图是各联邦州信息透明度的排名情况,汉堡排名第一,柏林排名第四。
那么大伙儿问了,德国公民如何将自己的问题提交至政府相关部门呢?平台FragDenStaat(问国家)提供了必要的渠道。FragDenStaat是非营利性开放知识基金会Deutschland e.V.的一个项目,于2011年正式启动,并迅速成长。每年,FragDenStaat平台向政府各机关和部门转达来自公民的约10000个问题,近一半有关信息自由的问题都通是过该平台作为桥梁收集及上传的。值得一提的是,自平台上线以来,来自女性的问题已经超过30000个。
问题数量统计表
如何通过平台提问
进入平台后,选择你想提问的政府部门,而后填写详细个人信息并提问。接下来问题将进入审核阶段并转交至相关政府部门。最终,针对该问题的回答也会公示。
对于公民的提问,相关机构及部门需要在多长时间内做出反应并给出答案呢?根据《信息自由法》的规定,政府部门有义务在收到问题后立即作答。公民要求获悉的信息须最晚在一个月内得到回复。如由于涉及到的信息比较庞杂,导致回复超期,那么政府部门需要对此做以说明并在一个月内将这一情况通知到提问的公民。如遇其他超期情况,各方均须根据法律规定行事。
针对政府部门的简单问题都是免费的。如果问题比较复杂,针对这个问题的回复需要动用更多的人员并花费更长时间,该部门是会收取一定费用的。
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