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德国人都在担忧些什么?

拉尔夫·博森 北京德国文化中心歌德学院 2023-11-03

© unsplash.com


一项年度调查研究询问德国人,他们最担忧的是什么。令人意外的是,尽管经历了新冠疫情,健康问题并不在名单之首,占据排行榜前三名的都和金钱有关系。


作者:拉尔夫·博森(Ralf Bosen)



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在一项一年一度进行的民意测验中,德国人再一次被问到“哪些事情最令您担忧”这样的问题。新型冠状肺炎疫情已经爆发将近两年了,然而,令人吃惊的是,在最能扰动德国人心神的事项清单上,我们在前几行中根本没有看到健康问题的踪影。


多年以来,德国的公共财政预算一直保持着“黑零”的平衡状态,也就是德国政府在这些年里没有产生新债务,从而实现了财政零赤字。对此,联邦政府引以为傲,而且这也成为彰显其公共管理成功的醒目招牌。与此同时,一些德国公民也因为生活在一个财政状况健康的国家里而感到安全、踏实。直到有一天,新冠疫情排山倒海般地席卷德国社会,财政零赤字的数字神话也因此破碎。


由此,德国便开始以前所未有的规模大举借债。今年四月中旬,联邦议会为2021年度批准了一笔追加预算,以这笔预算为背景,联邦政府一共可以筹集到2400亿欧元的贷款。这是个破记录的贷款额度。由此,德国的总债务规模已经突破2.2万亿欧元,达到前所未有的高度。而且,人们无法预见到什么时候才能结束这一无节制的举债行为。



梦魇一般的税金增加和福利缩水


规模巨大的国家债务令德国人感到害怕。他们尤其担心,国家会为了清偿债务,而大掏老百姓的腰包。这是德国R+V保险集团(R+V-Versicherung)在一年一度的跟踪调查中得到的一项数据,这项民意测验调查研究了“2021年哪些事情最令德国人担忧”。R+V保险集团是德国最大的保险公司。从1992年以来,这家公司每年都会调查德国人在政治、经济、环境保护、家庭和健康等方面最担心的事情。最终,林林总总的害怕和操心便会构成保险行业业务模型的组成部分。今年的民意测验是在5月25日到7月4日期间进行的,2400名年满14岁的受访者填写了调查问卷。


德国人都在担心些什么(最令德国人担忧的十件事情,以百分比计数)


第1位:新冠疫情导致税金增加或福利缩水(53%)

第2位:生活费用不断增加(50%)

第2位:纳税人不得不为欧盟的债务危机“埋单”(50%)

第4位:难民将使国家资源不堪重负(45%)

第5位:食品中的有害成分(43%)

第5位:步入老年后的医疗护理问题(43%)

第7位:外国移民导致的冲突(42%)

第8位:自然灾害或极端天气(41%)

第8位:政治家难以履行其应尽职责(41%)

第10位:越来越糟糕的经济形势(40%)

图片来源:R+V保险集团信息中心以及德国之声 


布里吉特·罗伊姆斯泰德特(Brigitte Römstedt)是R+V保险集团信息中心的主管,这项调查就是由她所在的信息中心负责完成。罗伊姆斯泰德特指出:“联邦政府、各联邦州和各市镇为了应对新冠疫情而大举借债,这成为今年德国人心中最大的担忧所在。”根据这次民意调查的数据,我们可以看到有53%的德国人担心,由于新型冠状肺炎所导致的沉重的债务负担,而迫使联邦政府永久性地增加税金、或者减少福利,这是从调查数据中显示出来的德国人最为担心的事情。

与此相反, 对于重大疾病——即便是因为感染新型冠状肺炎而导致的严重病症,却只有35%的德国人深感担忧,这个问题仅仅排在担心列表的第14位。信息中心的负责人罗伊姆斯泰德特对此并不感到惊讶,在采访中,她向记者表示:“即便是在去年,每三位德国人中也只有一位害怕感染新型冠状肺炎。而在那个时候,甚至还没有疫苗呢。我们大家都知道,人们习惯对疾病采取选择性地视而不见的态度。但是,一旦涉及到钱财,在我看来,德国人就会普遍产生难以名状的焦虑情绪。”


议会大选期间政治家缄口不言的议题

政治学教授曼弗雷德·G.施密德特(Manfred G. Schmidt)指出,对于最终如何清偿新冠疫情所导致的债务这一问题,至少要到9月26日的联邦议会大选结束之后,才有可能被提出。在他看来,联邦议会的竞选活动并没有加剧人们对于随债务而来的代价的担忧。施密德特在接受采访时谈到:“各党派已经成功地把这一议题埋藏起来。他们担心,这个话题会成为导火索,从而引爆一系列问题。所以,当这个议题被“封口”之后,人们会觉得它在联邦议会选举中无足轻重。” 施密德特在位于海德堡的鲁普莱希特-卡尔斯大学(Ruprecht-Karls-Universität)执教,多年来,他一直为R+V保险集团提供咨询,指导他们对担忧调查的数据进行分析。

德国人都在担心些什么(最令德国人担忧事件排行榜第11-22名)


第10位:气候状况发生剧烈变化(40%)

第12位:在数字化技术发展进程中落后(38%)(这是2021年新出现的一项忧虑)

第12位:政治领域的激进主义(38%)

第14位:罹患重疾或感染新冠肺炎(35%)

第14位:老年后,生活质量下降(35%)

第16位:恐怖主义袭击(32%)

第17位:德国的失业率升高(31%)

第18位:自己丢掉工作(24%)

第19位:自己的孩子吸毒(19%)

第19位:遭遇犯罪行为(19%)

第21位:德国参与战争(16%)

第22位:离婚或伴侣分手(15%)

图片来源:R+V保险集团信息中心与德国之声


在这项研究中,排在担忧排行榜第二、第三名的也都与金钱有关。在每两名德国人中就有一位害怕生活成本不断增加(去年这个比例为51%),另外,有同样多的德国人担心纳税人不得不为欧盟的债务危机“买单”(前一年这个比例为49%)。

而对于经济衰退感到忧心忡忡的人却得以减少。这一担忧凭借40%的占比只在排行榜上位列第十。相反,在去年,当经济活动因为新冠疫情而陷入瘫痪之时,有48%的人对经济形势感到焦虑,因此,经济衰退在担心排行榜上高居第四位。


因为洪灾而导致更多的人担心气候变迁

与人们正实实在在地承受着新冠疫情带来的各种影响不同,到这次民意测验结束时为止,对于气候变迁的担心正符合这则公式所描述的状况:人们面对的威胁越是抽象,人们对它的恐惧度就越低。尽管青年气候主义运动(Fridays for Future-Demonstrationen)正如火如荼地进行,与此同时,联合国气候变化委员会也一再警告世人全球都正面临着加速变暖的风险,但是在R+V保险集团以往进行的民意测验中,有关环境问题的担心一直都“不温不火”,今年也基本与去年的情况持平:有41%的受访者对于愈加频繁的自然灾害和极端天气感到忧虑(在担心排行榜上排第八位,去年的比例为44%,排第五位)。担心气候条件发生剧烈变化的人与前一年一样多,都在受访者中占40%。

但是,自从北莱茵-威斯特法伦州(Nordrhein-Westfalen)和莱茵兰-普法尔茨州(Rheinland-Pfalz)遭遇洪灾之后,德国人开始将此看作更为迫在眉睫的威胁。“由于这个时候有关德国人害怕什么的民意调查已经结束,所以我们在7月底又额外进行了一次线上调查,另外询问了一千名德国人对于气象问题的态度” ,罗伊姆斯泰德特解释说。在这次附加调查中,担心自然灾害和极端天气的人增加到69%。有61%的被调查者表示,他们担心气候的剧烈变迁会为人类带来巨大影响。因此,我们可以看到,在这次线上调查中,有关气候问题的担忧比以往的常规值提高了20个百分点。

图片来源:R+V保险集团信息中心以及德国之声
七月份的洪灾将对气候问题的担忧推到了历史最高值(纵坐标为百分数,横坐标为年份。)



在上图中,蓝色图标表示在一年一度的常规调查中,有多少人对自然灾害和极端天气感到担心。蓝白相间的图标表示在2021年7月底的附加调查中,有多少人对自然灾害和极端天气感到担心。

在下图中,黑色图标表示在一年一度的常规调查中,有多少人对气候条件剧烈变迁感到担心。黑白相间的图标表示在2021年7月底的附加调查中,有多少人对气候条件剧烈变迁感到担心。且对于这个问题的担心是从2018年才开始显现在民意调查的数据中的。

这方面的忧虑也可能被加速放大。罗伊姆斯泰德特推测说:“因为现在每天都有从遭受洪灾的地区发来的图片,看到这些影像资料会令人心烦意乱。我可以想象,到了明年,这种担心应该又会有所减轻,因为诸如此类的照片不会继续在人们眼前晃来晃去。”


旷日持久的难民和外国移民问题

2021年,围绕移民问题的担忧又再次“挤进”了担心排行榜的前十名,尽管近两年来并没有大批难民涌入德国。今年有更多的人害怕难民将会为国家带来难以承受的负担,在受访者中,有此担忧的人占比高达45%(在担心排行榜中排第四名;去年为43%,排第八名)。另外,担心外国移民会带来冲突的人略有减少,在受访者中占42%(在担心排行榜中排第七位;去年为43%,同样也排在第七名。)

通过这些数据,我们可以看到,“2015年那次的难民危机为人们所带来的心理冲击,仍然一如既往地深植于许多德国民众的心中。我们从另外一些调查中也可以看到同样的线索,即难民和寻求庇护者是仅次于新型冠状肺炎和气候变迁之后第三重大的议题,”政治学学者施密德特说。


在德国大选年里,人们以温和论调评论政治家

在2021年的调查中,有41%的德国人担心政治家难以胜任其工作。主持这项民意测验的研究者认为,对于大选年而言,这是一个不好也不坏的中性值。与之相比,在四年前的那个德国大选年里,有55%的受访者怀疑政治家是否有足够的能力去完成他们的工作。另外,这次民调的数据显示,相比西部地区的德国居民,住在德国东部的人对政治家的牢骚更多(东部地区有50%的人担心政治家没有能力履行其职责,而西部地区的相应比例为39%)。

担心政治家们难以胜任其工作(以百分比计数,图中纵坐标为百分数,横坐标为年份。)图片来源:R+V保险集团信息中心与德国之声


新冠疫情将德国的很多短板暴露无遗。例如,数字技术发展方面的落后态势令38%的受访者深感忧虑。“德国在数字化进程中发展滞后,于此相关的忧虑只在担心排行榜上排第12名。而且这是在经过长达一年半的在家上课和居家办公之后,人们才发现举目之处漏洞百出。这让我感到非常惊讶。” R+V保险集团信息中心的负责人布里吉特·罗伊姆斯泰德特评论道。



即便是焦虑情绪,也体现了德国人的务实态度

在2021年开展的这次民意测验是R+V保险集团就德国人的担忧情绪进行的第30次调查。不过,在这项一年一度的追踪调查研究中,似乎并没有发现持续存在的某种趋势、或者有什么事情一直令德国人焦虑不安。总而言之,任何先入为主的想法都会随着时间的流逝而被驳倒。罗伊姆斯泰德特解释说:“这是我负责这项研究的这么多年以来学到的事情之一。因此,从根本上来说,我们总是挂在嘴边的‘德国人的担心’(German Angst)本身就是一个伪概念。德国人并非杞人忧天的胆小鬼。”相反,他们只是对确确实实存在的威胁做出反应。例如,当2001年9月11日纽约的世贸大厦遭到恐怖袭击时,德国人对于恐怖主义的担忧迅速上升。而随着大规模裁员潮的出现,有更多的人开始害怕失业。“当危险过去之后,相应的担忧情绪也会随之得以缓解。没有哪一种担心会一直高居排行榜榜首位置,人们为什么而担心,完全取决于当时当地的具体情况”,罗伊姆斯泰德特说。


从2006年到2020年之间,德国人主要会担心哪些事情?(以百分比计数)


不断增加的生活开支(2006年为70%,2007年为 66%,2008年为 76%)

糟糕的经济形势(2009年为 66%)

不断增加的生活开支(2010年为68%)

纳税人不得不为欧盟的债务危机“买单”(2011年为70%,2012年为73%,2013年为68%,2014年为60%,2015年为64%)

恐怖主义袭击(2016年为73%,2017年为71%)

特朗普政府的政策将导致世界动荡不安(2018年为69%)

难民使得德国不堪重负(2019年为56%)

特朗普政府的政策将导致世界动荡不安(2020年为53%)

图片来源:R+V保险集团信息中心与德国之声 



本文版权为德国之声(Deutsche Welle)所有。

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原标题:《民意调查:2021年,哪些事情最令德国人担忧?》

作者:拉尔夫·博森(Ralf Bosen)

翻译:董璐


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