工道·专题｜怎样让更多社会组织加入工会“朋友圈”？这四地工会有招儿

劳动关系领域的社会组织专业性强、形式灵活，在满足不同职工群体需求、提供精准服务方面具有一定优势，正好可弥补工会组织在人手、能力上的短板。

● 劳动领域社会组织能为经济社会发展、服务职工做些什么？

● 政府、工会希望社会组织发挥什么作用？

● 工会如何引导社会组织精准服务职工？工会能为社会组织提供哪些支持？

……

这篇专题，通过展示北京、江苏、浙江宁波、山东肥城四地工会的先进做法，“解锁”工会组织联系引导劳动领域社会组织为职工提供优质服务的密码。

        请往下翻    保证都是干货↓↓↓

北

京

为了联系引导劳动领域的众多社会组织为职工提供更多更好的服务，北京市总工会摸清底数后建立3个数据库，即北京市劳动领域社会组织数据库、服务项目库和合作单位库。

同时，着手打造北京工社网和北京工会社会组织服务站两个服务平台，以促进北京工会联系服务社会组织的能力有效提高。

探

索

北京市总经过近7年的实践探索，逐步形成以《北京市总工会购买社会组织服务管理办法》为统领的制度体系，涉及过程监督、中期评估、绩效考核、经费使用管理等4项实施细则和立项评审、绩效考核、中期评估等3个指标体系，规范了工会联系引导社会组织工作的工作流程和关键环节。

北京市总不断提升社会组织专业服务能力。截至目前，以深化培训交流为手段，举办劳动领域社会组织负责人培训班等21期，覆盖社工2000余人次；组织参加“北京社会公益汇”等大型展览展示活动，覆盖社会组织100余家，提供项目展示、互动交流、资源对接的机会，寻找服务职工新增长点。

江

苏

近年来，江苏社会组织大量涌现。江苏省总因地制宜、探索创新，坚持政治引领，聚合社会资源服务职工群众，并着力引导和促进劳动领域社会组织健康有序发展，在服务职工工作中发挥专业化、公益性作用，涌现出一批“明星”社会组织。

探

索

江苏省总主动与相关党委政府部门沟通联系，建立涵盖502个劳动领域社会组织、256名社会组织领军人物的资料信息库，先后制定出台相关意见，发动各级工会形成联系引导社会组织工作合力。

同时，将推进工会社会组织工作和工会改革同步谋划、同步部署、同步落实。省总工会成立工作领导小组，明确工作职责及各成员部门任务，定期召开领导小组会议，加强协作联动和分工配合。

在全省广泛收集、分类梳理职工现实需求和工会工作需要，将需求相对集中、效益比较突出、适宜由社会组织承接的服务项目，通过购买服务的方式，交由社会组织承担。加强对劳动领域社会组织领军人物的团结引导。推动各级工会通过联谊交友、政治培养、业务培训、挂职兼职等方式，保持工会对社会组织的吸引力感召力，发挥政治引领的积极作用。

因地制宜，苏南、苏中、苏北实行不一样的推进策略——

▲ 苏南地区社会组织发展迅猛，推动该地在“面”上拓展。江苏省总推广苏州工业园区总工会的经验，推动社会组织和企业工会结对共建服务职工，构建“半小时职工服务圈”

▲ 推动苏中地区在“线”上延伸。苏中地区公益类社会组织发展较为健全，江苏省总借鉴泰州市总工会“工会组织+社会组织+职工志愿者”服务职工的工作模式，形成多个服务品牌

▲ 苏北地区政府、工会主导程度较高，江苏省总推广连云港市赣榆区总工会的经验，通过建立相关平台、阵地，为工会组织和社会组织的联系与沟通提供保障，推动苏北地区在“点”上突破

浙

江

浙江省宁波市总工会在形式上整合各种社会组织资源，在内容上满足职工的多样化需求，在方法上建立多方联动的协商协调机制，实现对工会社会组织的引领。同时，通过购买社会组织服务等方式，不断扩大工会参与社会治理的广度和深度，让更多职工“足不出户”“足不出企”地享受来自工会的关爱和帮扶。

注重联合发力

——联席会议实现部门社团联动

——联合建会推进工会组织覆盖

——功能集聚设立社会组织服务机构

——课题联手建设专家智库

探

索

▲与中国劳动关系学院联合开展“工会联系引导劳动领域社会组织”课题研究，组建工会联系引导社会组织工作的专家智库，共同研究探讨联系引导中遇到的问题，保障工作开展的科学性、专业性。

▲培育工会直接领导的社会组织。目前，全市各级工会已培育孵化直接领导的社会组织30余家，如慈溪市观海卫镇总工会登记成立了一支由23家重点规上企业的安全主管、安全工程师、工会主席等组成的公益性组织“安康公社”。

▲建立起一套社会组织工作联席会议制度，为工会、政府相关部门以及社会组织加强沟通联系、共同研究解决工作推进中遇到的问题搭建一个平台。联席会议制度设立会员制度，将会员分为邀请和申请两种。大量的社会组织还可以通过申请加入联席会议，并设定准入退出机制，规定会员不光具有表决、建议、批评权利，还可以获得工会购买社会组织服务项目招投标优先资质。通过准入退出机制，不仅有利于充分调动社会组织的积极性，还能让社会组织形成一个良性循环的竞争格局。

山

东

山东省肥城市总工会推动形成“党委政府重视、工会主动作为、社会组织共建”的工作格局，将工会工作的“手臂”从传统领域向新领域、由工会会员向非会员延展，扩大了“娘家人”的影响力、凝聚力。

  在确保组织保障到位、工作思路到位、工作方式到位的基础上——

▲引导社会组织参与工会“赋能”工程，打造工会促进就业品牌

▲引导社会组织参与法律服务，打造工会法律服务品牌

▲引导社会组织开展普惠化服务，打造温馨服务品牌

效果

提升了职工的幸福指数，促进了社会组织健康有序发展，增强了工会组织的凝聚力，最终实现三方共赢

探

索

日常联系和购买服务的过程中，肥城市总促进社会组织健康有序发展，指导帮助社会组织解决日常管理松散、组织活动随性、职工活动场所欠缺等不足，在完善规章制度、坚持规范建设、增强凝聚力等方面出谋划策，提升了社会组织的自我管理能力和水平。

目前，肥城市已有5家社会组织建立党支部，8家社会组织单独建立工会，19家社会组织的职工加入区域联合工会。

当前，劳动关系领域矛盾日益突出，职工诉求日益多元化，工会如何团结更多社会力量为职工做好服务，是一个紧迫的课题。

各级工会应该坚持牢牢把握政治引领、示范带动、联系服务的根本任务，把满足职工群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，在加强工会联系引导社会组织服务职工工作基础保障、丰富工会联系引导社会组织载体机制、提高工会购买社会组织服务工作成效、凝聚工会联系引导社会组织服务职工工作合力、提升工会联系引导社会组织服务职工工作整体水平上下功夫，让更多社会组织加入工会“朋友圈”，为推动工会联系引导社会组织服务职工工作在“十四五”时期创新发展贡献力量。

责任编辑｜陈晓燕 徐新星

工道   第 33 次推送