工道·专题 | 双节将至，无法休息的小哥们能错峰休年假吗？专家分析——
叮~双节8天假期马上就要到啦！
已经辛苦打工了几个月的你们
是不是已经按捺不住激动的心情
想要飞奔出去玩耍了
在人们出门在外，享受着外卖配送、网约车等便捷的服务时，这些为城市运转提供基础服务的新就业形态劳动者有假可休吗？
显然不行。
法定节假日时，大家叫车、点外卖、寄快递的需求增多，正是他们最忙碌的时候。
那么，新就业形态劳动者如何休假？
他们能享受带薪年休假么？
“干一单挣一单钱”的他们，休假谁给钱？
《工人日报》记者前不久进行了采访。
“干一单挣一单的钱，休息也可以，就是没钱挣。”一天下午，已经4点了，在湖南省长沙市做网约车司机的陈彤才关闭接单软件，匆匆跑到路边一家粉店“扒拉两口吃的”。被问到带薪休假，他愣了一下，“那是白领才有的福利吧，跟我们跑车的没啥关系。”
一份关于一线城市出行平台的调研报告显示，网约车司机大多日均工作时间超11个小时，一周出车7天。
记者走访发现，按接单量、完成件数赚取收入的外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者普遍面临着“困”在工时里、休假就没钱赚的困境。
陈靖远
中国人民大学法学院
带薪年休假制度是一项重要的劳动基准制度。
劳动基准权利关涉新就业形态劳动者的身心健康、生命安全、人格尊严以及基本生存利益。落实新就业形态劳动者的劳动基准权利，具有重要而紧迫的现实意义。
小哥们享受带薪年休假有何障碍？
首先应明确的是，与平台企业或其他合作企业确立劳动关系的新就业形态劳动者，只要符合连续工作1年以上的法定要件，即有权享受带薪年休假。而针对实践中带薪年休假落实不到位的问题，可以通过加强普法宣传和劳动保障监察执法力度等方式予以保障实施。
未来，我国带薪年休假的法定适用范围，是否应当拓展到劳动关系以外的新就业形态劳动者？
专家认为，目前仍存两方面障碍：
一方面，带薪年休假一般需要满足两个要件，一是连续工作满足一定时间，二是劳动关系继续存在。而对于新就业形态劳动者而言，由于其接单的灵活性和工作时间安排的自主性，往往很难同时满足前述两个要件。
另一方面，带薪年休假制度在免除休假期间劳动者劳务给付义务的同时，保留了劳动者的工资支付请求权，需要单位承担更高的成本。而劳动关系以外的劳动者享受带薪年休假，还需要进一步论证如何实现劳动者与用人单位之间的利益平衡。
当然，不可否认的是，实践中新就业形态劳动者的劳动时间过长现象普遍存在，损害了他们的职业健康安全。
且带薪年休假的制度功能不仅是保障劳动者的休息权，其对于国家人力资源的可持续发展，以及在人口老龄化、少子化背景下支持劳动者实现工作与家庭平衡等方面均具有重要的公共价值。
如何保障小哥们的休息休假权？
专家认为，在法律法规尚未修改的当下，可以从如下两个方面着力保障新就业形态劳动者的休息休假权利。
第一，应当合理确定新就业形态劳动者的劳动定额，保障他们的劳动报酬水平。由于新就业形态劳动者并不享有订单单价的定价权，也不具有确定劳动报酬比例的议价能力，为了保证基本收入水平，不得不放弃休息时间，投入长时间劳动。因此，只有保证劳动者合理的劳动报酬水平，才能真正确保他们休息权的实现。
第二，可以加强新就业形态的行业性集体协商指导，通过集体合同的方式赋予劳动者带薪年休假的权利，引入带薪年休假的享受条件、休假天数和待遇水平等的统一标准。
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阅读文章：新就业形态劳动者享受带薪年休假的困境与期待
编辑 | 罗娟 张菁
工道 第480次推送
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