奥克兰两家华人经营的幼教机构被教育部取消营业执照
这几天，中国携程虐童事件在新西兰华人社区引起极大关注。不过，新西兰幼儿行业存在的问题或许更值得我们重视。今年，奥克兰华人社区两家规模较大的家庭幼教机构被吊销执照，其中一家已经被关闭。
这两个家庭幼教机构分别是：Oak Tree Home Care和 Lighthouse At-Home。
早在今年6月，Oak Tree Care的6个营业执照被教育部全部吊销。
Lighthouse At-Home 今年被吊销了16个执照，仅今年10月5日这一天，就被吊销了11个营业执照。
Lighthouse 今年有16个营业执照被吊销。
Oak Tree Home Care和 Lighthouse At-Home并不是今年才出问题，2015年10月，毛传媒就曾报道过这两个家庭幼教机构被查出多申领政府资助金并被迫退还的事情。 其中Oak Tree Care 多领$20万，Lighthouse多领了 $15,000。
Oak Tree 为什么被关闭
今年10月， NZ Herald 等新西兰媒体发表文章，指Oak Tree Home Care 因屡次违规被教育部关闭，这包括没有按照规定填写“教育”部分的内容。
NZ Herald 报道截屏
新西兰一教育网站报道截屏
教育部官员表示，他们早就对Oak Tree Home Care 无法达到教育部规定的标准提出警告，但是Oak Tree Home Care 并没有做出相应改进。
在Oak Tree去年出问题后，他们的营业执照就被改为临时性执照了。
不过，Oak Tree 的拥有者 Anna Zhang （张兰芳）并不认可教育部的说法，她反指政府是“种族歧视”、不想让华人经营家庭幼教机构（home-based care）。
Anna Zhang女士说，教育部关闭Oak Tree是因为教育部官员是“种族主义者”，他们不想华人或是印度人经营早教机构。
“因为我是华人，他们不喜欢我。”
这种说法自然遭到教育部官员的否认。
教育部副秘书Katrina Casey 女士说，Oak Tree的执照被吊销，是因为其提供的服务没有达到标准，在该机构被照顾的孩子们没有得到应有的教育。
她说，吊销Oak Tree的执照是完全按照程序进行的。
她说，教育部总共接到了15宗对于Oak Tree的投诉。
教育部表示仍在考虑是否会根据调查结果对其采取进一步行动，但没有说明是否已经将此案交给新西兰严重欺诈办公室（Serious Fraud Office）。
政府文件显示，Oak Tree 2014年8月获得首个营业执照，2015年就被揭露虚报资料，从教育部那里多领取的资助高达20万。
Oak Tree 当时辩解说自己误用了没有工作签证的人来做educator (教育和看护服务员)。
然而，教育部在后续调查中，发现Oak Tree在遵守家庭早教机构的经营标准、相关规定和财务规定方面都存在系统性问题。这包括以下几个方面：
• 让和孙子孙女辈同住的爷爷奶奶们违规申领政府资助；
• educators (教育和看护人员) 不能按幼教大纲提供教育；
• 达不到安全需求。
毛传媒接到的投诉
从今年8月底开始，毛传媒接到一名知情者对Oak Tree Care的多次投诉。投诉指 Oak Tree Home Care 没有支付先前拖欠的幼教人员(educator) 的薪金。
投诉信说：“在经历了一系列的调查之后， Oak Tree今年六月所有执照被教育部吊销。但在这期间 ，Oak Tree 公司人员不但没有如实告知家长真相， 还拖延应付的给教育人员的费用。”
投诉信还说：“OAk Tree 唯一拥有人 LANHUA ZHANG（张兰花 / Anna Zhang）， 利用纳税人的钱买农场、买豪车和豪宅， 还买地、开发地产。”
毛传媒采访了一个曾在 Oak Tree 担任 educator 的女士， 这名不愿公开姓名的女士说：“Oak Tree 今年6月被吊销营业执照，但是家长和幼教人员根本都不知道这个事情，幼教人员(educator )继续工作。虽然不能按时领到收入，但Oak Tree一向拖延发放收入。”
她说：“因为是6月初收到4月份的钱，7月初没有收到钱，大家才在微信群里询问。”
她说：“7月份的时候，Oak Tree的监护人员还上门访问，所以大家都还老实等待。 ”
这名女士说，她是后来给教育部打电话询问，才知道 Oak Tree 6月份就已经被取消了营业执照。
在这名女士提供的的文字证据中可以看到，有的educator 说自己从“三月分开始到现在（8月）都没有拿到钱”。
毛传媒接到的投诉信上，投诉者还指 Oak Tree 开到了北京，并拿新西兰的Oak Tree做宣传推广。
在中国的Oak Tree 网站上，Oak Tree Home Care 介绍自己是一家于2006年在新西兰的奥克兰市成立的幼儿早教中心，是新西兰第五大企业。
不过按照教育部提供的信息，Oak Tree 公司是2014年4月9日在新西兰注册的。
Oak Tree中国公司网站截屏
教育部对毛传媒问题的回复
今年10月，毛传媒就 Oak Tree 的问题采访了新西兰教育部相关人员。10月18日，教育部副秘书Katrina Casey 回复如下：
一、Oak Tree的营业执照被吊销是因为其提供的服务没有达到标准，那里接受照顾的孩子没有受到他们应得的有质量的儿童教育，这意味着该机构不再有资格接受政府资助。
二、Oak Tree可以在没有执照情况下，继续经营家庭幼教机构，但不会得到政府的任何资助， 也无需按新西兰幼教大纲教课。
三、Oak Tree 的牌照在没有被吊销前，教育部就接到过幼教人员拿不到薪金的投诉，我们要求Oak Tree提供支付幼教人员薪金的证据， 他们确有提供。 现在教育部无法在这方面进一步提供帮助； 被拖欠薪水的幼教人员可以上法庭（Disputes Tribunal）通过法律手段追讨。（教育部还给了法庭网址：www.disputestribunal.govt.nz）
四、“Oak Tree的第一个家庭幼教营业执照是2014年8月发放的。其余5个的发放时间是2014年9月至2015年2月之间。”
Oak Tree Home Care Ltd 公司是2014年4月9日在新西兰注册的。
教育部在2017年6月29日公开了Oak Tree营业执照被吊销的信息。
业内人士痛心
在幼教行业工作多年、在大型连锁幼儿园担任过高管的何方女士就 Oak Tree 和Lighthouse 出现的问题对毛传媒发表了自己的感受。
何方女士说，新西兰教育部对家庭幼教机构的要求还是很高的，家庭幼教机构也是要按幼教大纲来提供教育服务的。简单来说，可以理解为把在幼儿园所做的放到了家里。
（网络图片）
何方说：“新西兰教育部允许爷爷奶奶们作为家庭早教机构的educator是有社会原因的。对于洋人来说，英文是他们的第一语言，爷爷奶奶能用英文按照教学大纲给孩子们写故事；另外，洋人的爷爷奶奶辈基本不同祖孙辈居住在一起，因此允许他们领取补贴。
“可对华人来说，大部分爷爷奶奶是同孙子孙女们居住在一起的，他们不懂英文，不大可能依照教学大纲用英文写故事。
”然而，一些家庭幼教机构为了多从政府那里多领钱，忽悠华人爷爷奶奶们参加他们的机构，成为educators 。他们甚至给爷爷奶奶们支招，不要填写真实住址，而是写家庭的投资房地址，造成同孙辈不住一起的假象。而一些华人明知这样做是欺骗政府，但为了每周能从政府那里领点钱，也是抱着何乐而不为的态度。 这些爷爷奶奶自然不会用英文写作，那些幼教机构就让他人代他们写。”
何方说：“幼儿院行业应该是个非常干净、单纯的行业，对华人经营的幼教机构出现的问题报道揭露一下，给大家一个警示，这是好事。
“说实话，非常不希望看到华人投资者为了钱，做事不规矩，把这个行业搞乱。...... 这些不正规经营的华人幼教机构，扼杀了很多愿意维护华人名声、认真工作的华人幼教从业者的长期的努力，让人痛心。“
在新西兰，幼教机构分两种，一种是常规的传统幼儿园，也就是由教师主导的幼教服务机构，如“教育和看护中心 （Education and Care Centers）、 幼儿园（Kindergarten）。
一种是在家开设的教育和看护服务（Home-based education and care services）。
这两种幼教机构都由教育部监管、资助，从教育部那里按所照顾的孩子数量领取运行费用；同时，也必须在财产、健康和安全、员工、教育和看护计划与管理方面达到政府设定的标准。
在家庭幼教机构里，每个幼教人员最多看护4名孩子，孩子们在家庭环境里跟educator 幼教人员学习。
家庭幼儿机构分两个级别：Quality和 Standard。前者意味着所有的幼教人员至少都有Level 3证书，后者意味着幼教人员不一定有幼教资质。
每个具有幼教老师资格的协调员监管20个幼教人员和80个孩子。协调员必须每周对监管的家庭幼教机构核查一次，每月登门访问一次。
祖父母可以成为“educators”，但前提是他们没有同被照顾的祖孙辈生活在一起。
任何家庭早教机构的 educator 都必须能够按照Te Whariki 早教大纲上课，具有急救证书，品行经过警察审核。
• 家庭早教机构由政府出资经营，政府对每个孩子每小时最高资助额为$9.27。
近年来，新西兰家庭早教机构增长迅速，特别是那类不要求幼教人员具有资质的家庭早教机构，Oak Tree家庭早教机构就是其中之一。
在2015 年，新西兰有25000名儿童是在“标准级/Standard”的家庭早教机构接受教育和看护。
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