重庆：推进中小学思政课改革创新的五维要素 | 关注

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思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，具有不可替代的作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思政课建设，作出一系列重大决策部署，思政课建设取得显著成效。为深入推进中小学思政课改革创新，本刊推出系列文章，既有省级和地市层面的积极有效探索，也有学校层面的鲜活实践，还有专家的理论阐释和方向性引领。今天，我们一起来看重庆市推进中小学思政课改革创新的五维要素——

一、坚持党建引领保障思政课突出地位

牢牢把握教育的正确政治方向，以高质量党建高位推动思政课建设。一是加快推进中小学校党组织领导的校长负责制改革。制定“1+3”政策体系，发布《重庆市贯彻〈关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）〉重点措施》和《重庆市中小学校党组织领导职数核定工作的通知》《重庆市中小学校议事规则（示范文本）》《重庆市中小学校党组织书记和校长职责清单（示范文本）》配套文件。把坚持和加强党的全面领导作为推进中小学校领导体制改革的重大政治原则，推动全市86%的中小学校全面改革到位，91%的公办中小学校单独建有党组织，按“一校一策”增核党组织书记职数450余名。二是创新实施党建质量提升“五双工程”。完善“1+5”政策体系，实施“重庆市中小学校党建质量提升行动”，并开展“中小学校党组织书记‘双带头人’申报工作，新时代中小学校党建引领创新和质量创优工作，教学教研骨干教师和党员互相转化（双培养），强化中小学校思想政治工作和师德师风建设（双强化），规范中小学校党建工作制度和党建活动（双规范）”等五项工作。培训党组织书记4600余人次，实现全覆盖，每年培养党组织书记“双带头人”20名，指导“一校一品”培育党建品牌，遴选100所党建基础扎实、规范化建设水平较高、发展成效较突出的学校培育建设“中小学校双创示范学校”。近5年中小学校单独设立党务工作机构比例提升了38个百分点，打造了新时代具有教育特色的“红岩先锋”变革型组织。三是持续强化思政课建设责任。把思政课建设情况纳入学校党组织领导班子考核和政治巡视的重要指标，将思政课开足情况、统编教材使用情况、校园思政课资源和社会资源统筹利用情况、思政课教师配备情况、教研队伍建设情况、职称评聘实施情况等纳入督导评估重要内容，常态化推动各级领导干部上讲台讲思政课，有力保障思政课的突出地位和重要作用。

二、坚持平台贯通促进思政课一体化建设

出台重庆市全面推进“大思政课”建设重点举措。一是建设一体化共同体。采用高校与区县教育部门联合牵头，大中小学、教研机构等共同参与的模式，创建大中小学思政课一体化全国重点共同体1个、全市重点共同体10个、试点建设共同体15个，覆盖全市大中小学150余所。投入专项资金70万元，用于共同体建设，开展思政课教材、教师、教学等一体化理论研究和实践探索，擦亮一体化建设的“渝字号”名片。二是实施一体化教研。建成大中小学思政课一体化建设创新中心等机构6个，人文社科研究项目每年设置专项课题15项，建设大中小学思政课一体化资源库，召开全市一体化建设教学研讨会，开展教研、研讨活动250余次。聚焦大中小学教学中交叉内容的螺旋上升、学段内容的各自特点，定期开展“跨学段主题沙龙”系列论坛。围绕思政课建设中的理论热点、教学难点、学生关注点等，邀请专家学者开展研讨、备课、答疑活动。三是加强一体化指导。成立大中小学思政课一体化建设教学指导委员会，印发《重庆市大中小学思政课一体化共同体建设重点任务分解方案》，对工作进行总体规划，每年孵化品牌活动15项、打造示范金课30节、产出优质课程资源100个、形成教研成果20项、提供咨政报告10项。各成员单位以项目制、清单制、任务制的方式分解目标任务，落实工作要求。建立健全“高校+中学+小学+教研”、覆盖市区两级的思政课教学联盟，开展交流帮扶1900余场次，推动各环节连贯融通。

三、坚持教学为首推动思政课创新示范

全面落实教育部《关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》。一是明确标准要求，出台《重庆市义务教育课程教学实施指导意见（试行）》，制定义务教育阶段道德与法治、高中阶段思想政治课堂教学基本要求和学科教学指导意见，开展小学“新课标背景下大单元教学实践探索”教学研讨，举办普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设课例展示直播活动，对中小学思政课教学进行专业指导，进一步规范思政课教学内容和教学行为。二是扎实推进“三进”，制定《重庆市大中小学推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南实施方案》，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，组织重庆市中小学思政课《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》优质课大赛，打造优质课例133节，开展《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》中小学任课教师骨干教师市级培训，深化“学习新思想，做好接班人”主题活动，落实好用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人要求。三是实施“创优”行动，全市建立市级思政课创新基地20个、教研共同体1686个，采用“线上+线下”模式开发课程资源和教学读本。汇集思政课优质教学资源，持续开展基础教育精品课遴选工作，全市评选出义务教育阶段思政精品课程55节，高中阶段思政精品课程15节；开展小学思政课优秀教学论文评选活动，全市评选出172篇优秀课程教学论文；举办首届课程思政和思政课程优质课竞赛，全市共打造160余节课程思政优质资源。沙坪坝区“固本铸魂培育时代新人”德育经验入选国家义务教育质量监测典型地区经验案例。

四、坚持教师为要赋能思政专业发展

充分调动教师在思政课建设中的主动性和积极性。一是优先保障待遇。绩效工资明确按每生每年100—200元标准，追加中小学当年绩效工资总量，用于专项发放思政课教师岗位津贴。二是畅通晋升渠道。完善思政课教师教学和科研成果认定制度，改革职务（职称）评聘办法。支持使用特设岗位聘用、引进市外教育教学专家，不受学校岗位最高等级和结构比例限制。将优秀思政课教师作为干部队伍重要来源，注重在学校党政管理干部选拔及后备干部培养中增加思政课教师占比。三是支持专业发展。实施全员轮训，每3年不少于一次集中培训。建成全国思政课名师工作室3个、市级名师工作室10个，3人获评全国思政课教学名师，8名思政课教师在全国展示交流活动中获评优秀经验案例。九龙坡区开展“青蓝”行动，构建思政课教师梯次培训体系，完善思政课教师“青蓝结对”“名家引领”“导师帮带”机制。合川区开展“行知大讲堂”，聘请专家学者、思政课名师对学校思政课教师队伍进行专题培训。四是协同多元队伍。通过吸纳残奥会冠军廖克力、90多岁老党员刘振福等榜样人物、优秀党员、退役老兵以及思政课志愿者50余人，组织开展院士、博士进校园活动，组成校外思政课辅导员队伍，现场讲授科学理论、先进事迹、国防知识等，以言传身教推动薪火相传。

五、坚持资源融合打造巴渝思政课特色

多渠道将社会资源转化为教育资源，推动课堂内外同向发力。一是深化课堂文化浸润，联合重庆红岩联线打造党史教育、党性锤炼、思政实践、红色视听、云端网络等5个课堂，有效融入“红岩精神”“抗战文化”“巴渝文化”，将抗疫情、战高温、灭山火等鲜活案例引入课堂。沙坪坝区建设新时代“红岩大课堂”大思政育人体系，创建“开讲红岩”宣讲课堂、“行走红岩”研学课堂等6个特色大课堂；渝中区以国家思政课程目标为统领，依据学生年段特征，立足道德启蒙、思想基础、政治素养三个维度，推出“千秋红岩·童心向党”等5大主题思政课程。大渡口区将春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋等六大传统节日与建党节、国庆节、建军节、烈士纪念日、中国农民丰收节、孔子诞辰日、国际家庭日等七大现代纪念日有机结合，提炼节日育人理念，开发小学、初中、高中12年连贯的“我们的中国节”体系化思政课程，厚植学生家国情怀。璧山区充分挖掘和利用区域育人资源，开发120节学段进阶式“璧生扣子课程”，围绕“政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任担当、科学精神”六大核心素养，将“立大志、明大德、成大才、担大任”有机融入学生身边的思政教育素材。二是打造校外思政教育空间，联合重庆红岩革命历史博物馆、三峡博物馆等共建市级“大思政课”实践教学基地，设计推出13条“行走的思政课”实践研学线路。建立“红色虚拟仿真”体验中心，研发“追随习近平总书记在重庆”虚拟仿真实验项目，孵化《红梅花儿永放光彩》系列云端课程。南岸区上线“大思政课”云平台，展现“100+思政金课”“100+思政故事”“100+思政影片”等“六个一百”育人新载体。城口县充分利用苏维埃政权纪念馆和红三十三军指挥部旧址打造中小学生思政研学实践活动课程，让学生通过剧场表演沉浸式体验人物角色，感悟人物精神，传承红色基因。高新区携手陆军勤务学院、陆军军医大学、警察学院、重庆师范大学和解放军军营基地等地域资源实施国防教育、青春思政演讲、大手拉小手等思政课程。

重庆市沙坪坝区第一实验小学校课程思政课例“红岩大课堂”

下一步，重庆市将认真贯彻落实教育部推进大中小学思政课一体化建设的安排部署和工作要求，不断巩固中小学思政课的关键地位和重要作用，在组织领导、政策平台、改革路径、保障措施等方面持续用力，推动全市中小学思政课改革再上新台阶。

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