联合国环境署发布《UNEP2023年度工作报告》

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2024年2月19日，联合国环境规划署（UNEP）发布了《联合国环境规划署2023年度工作报告-信守承诺》。2023年，全球温室气体排放量创下新高，气温记录暴跌，气候影响越来越强烈、越来越快。大多数可持续发展目标在《2030年可持续发展议程》的中途偏离了轨道。

在此背景下，全球对三重地球危机——气候变化危机、自然和生物多样性丧失、污染和浪费的反应加剧了。联合国环境署发挥了重要作用，提供了关于三重地球危机的关键科学和解决方案，召集和支持谈判，主办了重要的多边环境协定，与私营和金融部门合作，使资金与全球进程相一致，并支持成员国履行其承诺。

（图源：联合国环境规划署-UNEP）

1.气候行动

联合国环境署站在全球努力的最前沿，帮助各国减少温室气体排放和适应气候变化，这是可持续发展目标13关于气候行动的核心。这项工作还有助于实现支持人类和地球健康、繁荣和公平的一系列其他目标，包括消除贫困（SDG1）、消除饥饿（SDG2）、扩大获得负担得起的清洁能源的机会（SDG7）、减少不平等（SDG10）和建设可持续社区（SDG11）。

2023年，在第28次联合国气候变化大会（COP28）之前，联合国环境规划署的分析——《适应差距报告》、《排放差距报告》和《生产差距报告》——使人们更加关注气候危机的规模，并为决策者提供了一套解决方案。

2023年，联合国环境规划署工作的一大亮点是开创性的甲烷警报和响应系统，该系统跟踪石油和天然气设施中强效温室气体的主要排放。这是环境规划署及其合作伙伴开发的第一个此类举措，利用了卫星数据、机器学习和其他尖端技术。2023年，它通知了四大洲的公司和政府120多股甲烷羽流，鼓励采取行动减少排放。

联合国环境署还牵头在库克群岛、马绍尔群岛、纽埃、帕劳、东帝汶和图瓦卢等六个国家建立了与气候有关的灾害预警系统。其中一些系统已经启动并运行，包括一个基于网络的预测系统，该系统警告库克岛居民五月风暴期间的沿海洪水。联合国环境规划署正在其他19个国家实施类似项目，这是联合国确保预警系统在2027年前保护地球上所有人的更广泛努力的一部分。

2.自然行动

在自然和生物多样性面临巨大压力之际，联合国环境署正在领导保护、恢复和可持续管理自然世界的努力。由于自然是社会和经济的基础，这项工作支持保护水下生命（SDG14）和陆地生命（SDG15）等目标。2023年，联合国环境署的许多努力侧重于帮助各国实施《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》。

在全球环境基金的支持下，联合国环境署正在从智利到斯里兰卡等21个国家领导24个项目，以保护和恢复一系列景观和海景。2023年，这项工作支持了560000多公顷生态系统的可持续管理，面积大致相当于特立尼达和多巴哥。它还创建了25.4万公顷的保护区，保护或恢复了11万公顷的森林。

通过联合国降排方案，联合国环境规划署帮助17个国家进行了森林养护和恢复，总共获得了15亿美元的森林养护成果融资。

森林是至关重要的碳汇。该计划帮助各国获得资格。预计从现在到2026年，该计划还将减少1亿吨以上的温室气体排放。

由联合国环境署和粮食及农业组织（FAO）牵头的联合国生态系统恢复十年。展示了10项开创性的修复工作。这些修复旗舰出现在1500篇媒体报道中，并在社交媒体上产生了7000万的浏览量。

作为各国恢复10亿公顷土地承诺的一部分，这些旗舰的目标是到2030年恢复6000多万公顷的陆地和海洋。到2030年，面积将超过中国。

联合国环境规划署就立法问题向巴西提供咨询。巴西总统卢拉签署联合国环境规划署提供的法案，推动城市和城郊农业的可持续发展。

这项措施有望使健康食品更容易获得，并保护生物多样性。这是一个七国项目的一部分，该项目于2023年结束，旨在减少食品生产对环境的影响。

3.污染行动

联合国环境署正在帮助各国逐步淘汰危险化学品，控制一次性塑料，关闭露天垃圾场，改善空气质量质量和建设循环经济。处理污染和废物危机是确保健康和福祉不可或缺的一环（SDG3），提供清洁水和卫生设施（SDG6），锻造可持续城市和社区（SDG11），建立可持续消费和生产模式（SDG12），以及保护水下生命（SDG14）。

联合国环境署还继续致力于处理污染和废物问题，主办了塑料污染政府间谈判委员会大会（INC）。联合国环境规划署召集的气候与清洁空气联盟援助覆盖柬埔寨、肯尼亚、巴基斯坦、尼日利亚和泰国在内的50个国家推进了减少甲烷和氢氟碳化合物等导致气候变化和空气污染的短期污染物的国家计划。2023年9月，世界就《全球化学品框架》达成一致，这是一项保护人类和环境免受化学污染的历史性协议。联合国环境署将管理一个专门的信托基金，以支持该框架。

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编译 | Daisy

审核 | LYJ
排版 | 绿叶