对话丘应桦：全力拼经济 香港这个KPI“进度感人”丨气象万千论香江

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全力拼经济 香港积极寻求发展新路向

随着香港逐步摆脱疫情阴霾，进入2023年以来，香港特区政府官员频频外访，全力拼经济。作为新一届特区政府的主要经济官员，近半年来，丘应桦出访了包括美国、越南、日本、法国等在内的国家，他形容这些出访的目的，就是希望可以开拓新的商机。

但受到地缘政治、全球通胀以及俄乌冲突的叠加影响，香港的经济复苏之路亦是充满变数。如今年4月，香港出口货值同比下降13%，进口货值同比下降11.9%，输往所有主要目的地的整体出口货量均录得跌幅。对此，丘应桦坦言香港仍需继续寻求新的路向，与新的经济体合作。

丘应桦透露，香港特区行政长官李家超将于7月底继续率团出访新加坡、马来西亚等东盟国家，东盟是香港第二大贸易伙伴，将会带来更多商机。同时，他也希望香港能够通过各种各样的方式，向全世界讲好香港机遇，讲好大湾区机遇，讲好“一带一路”机遇。

“香港可以怎样参加国家的双循环呢？我们要好好考虑。”丘应桦认为，香港背靠祖国，联通世界，完全能够在国家的双循环中发挥更大的作用，而特区政府官员到访全球各地，事实上就是希望“把机遇带给香港，也把机遇带给祖国，带给内地企业，让它们能利用香港走出去”。

同时，丘应桦对于香港内需的复苏也感到乐观。事实上，随着今年香港全面复常，全面与内地和国际通关，访港旅客在四、五月份已经达到接近290万人次，大概是疫情前的五成多。此外，零售销货值也回到疫情前大概接近九成，餐饮业也回到疫情前的九成。“整体香港的旅游业在复苏中，很多大型的展览都来到香港，比如国际珠宝展、巴塞尔艺术展等等，都为香港经济带来正面的影响，往后也会有很多大型的展览来到香港，在这一方面我们会更加努力。”

在加入RCEP方面 我们做了很多工作

2023年是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效一周年。一直以来，中国香港也在积极寻求加入RCEP。去年1月中旬，香港特区政府就正式提交了加入RCEP的申请，预计约18个月后加入。香港特区行政长官李家超也在去年上任后发表的首份《施政报告》中提出，香港会积极寻求加入RCEP。

作为目前世界上涵盖人口最多的自由贸易协定，RCEP共有15个成员国，包括中国、东盟10国、韩国、日本、澳大利亚和新西兰，覆盖约1/3的世界人口以及全球经济总量。今年4月，菲律宾向东盟秘书长正式交存RCEP核准书，根据规定，RCEP将于6月2日对菲律宾生效。届时，RCEP将对15个成员国全面生效，进入全面实施新阶段。香港能否加入，则需在新阶段等待15个成员国的商议。

早前丘应桦就曾预计，香港将于7月正式加入RCEP，当被问及目前具体进展如何时，丘应桦表示，在加入RCEP这一方面，已经做了很多应该做的工作，“但目前RCEP还要先商定接收新成员的审核流程才能处理申请，因此仍需等待”。

当前，香港已与RCEP中的13个成员经济体签署了高质量的自贸协定，只剩下日本和韩国没有签署。“我们加入RCEP，对他们整体来说都会带来很好的机遇，对往后的贸易发展，尤其是利用香港进入内地是更有利的。”丘应桦透露，他在外访期间也会呼吁当地持份者支持香港加入RCEP，普遍获得了对方表态支持，尤其东盟国家本就是香港第二大贸易伙伴，香港希望能将自己的服务贸易进一步输往东盟这个广阔市场，东盟国家也期待通过香港这个平台进入大湾区。“一旦香港能成功加入RCEP，对于双方的经贸发展都将带来积极影响。”

CEPA20年 不断给香港带来机遇

今年也是《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）签署20周年。从2003年6月29日签署，到2004年1月1日正式实施，再到香港开启由治及兴新篇章，20年来，CEPA不断给香港带来新机遇，让香港在融入国家发展大局中实现自身发展。

CEPA是具有“一国两制”特色、符合世贸组织规则的高水平自由贸易协议。根据香港特区政府统计处公布的数据，2003年内地与香港的货物贸易总值为15282亿港元。在全面实施CEPA后，内地与香港的贸易不断增加，货物贸易总值在2022年增至46484亿港元，平均每年增长6%。

货物贸易方面，所有符合CEPA原产地标准的香港产品进入内地时均可享零关税优惠，为香港企业累计节省超过94亿元人民币关税。服务贸易方面，内地与香港已基本实现服务贸易自由化，内地对香港服务业开放部门达153个，占世贸组织全部160个服务贸易部门的95.6%。从投资来看，内地是香港最大的境外直接投资目的地。

20年时间里，协议不断修订补充，以求在多领域大幅提升内地服务贸易对香港的开放水平，也进一步降低香港企业和专业人才进入内地市场的门槛。对此，丘应桦表示，这个优化过程让更多香港企业更方便进入内地去运营，“CEPA已经惠及3400多家（香港）企业。未来CEPA有望扩大到服务领域，比如希望可以就企业的设立取消或放宽股权比例，从而使更多服务行业进入内地市场的标准更有弹性”。

今年已引入186家企业 比去年同期增长超30%

新一届特区政府施政一年以来，香港在商务贸易、吸引投资、推广香港方面也做了大量工作。而根据特区政府定下的指标，今年至2025年3年间，至少要吸引1130家企业到港开展或拓展业务。

采访中丘应桦透露，今年头几个月，香港已经引入186家企业，比去年同期增长超30%。他表示，为了面向全球“抢企业”，特区政府成立“引进重点企业办公室”，17个内地办事处和海外经济贸易办事处设立“招商引才专组”，投资推广署也全力协助内地及海外企业在香港开设或扩展业务。

丘应桦相信，不论是香港的税收制度、司法制度，还是香港金融中心和国际贸易中心的定位，都为企业发展提供了有利环境。他同时也希望，香港和内地可以优势互补，他相信“大家互相配合是大湾区的整体机遇”，将对粤港澳大湾区以及国家的未来发展都大有裨益。

记者丨李汶思、杨振华，深圳卫视直新闻驻港记者

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