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赞!国家发声,基层医疗机构,建议增编!

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近年来,基层医疗卫生机构硬件设施不断升级,但人才短缺的问题一直存在。尤其是因为缺编问题,基层很难招到或留住人才。 

01

增编,解决基层人员短缺问题


扬州疫情期间,国务院联防联控机制综合组江苏工作组在该中心调研时发现人员严重短缺,向当地党委和政府提出增编建议。


近日,江苏省扬州市广陵区机构编制委员会发布《关于同意核增扬州市广陵区汤汪乡社区卫生服务中心编制的批复》,同意在原来62名在编人员基础上,给汤汪乡社区卫生服务中心增加事业编制50名。


“身份留人”也是各地增加对医务人员在基层工作的吸引力,缓解基层医疗机构卫生人才紧缺问题的一项重要举措。

02

基层医生身兼数职


基层医生工作任务繁重,身兼数职,这是毫无疑问的。


自新冠疫情以来,他们就主动投身到疫情防控一线,入户摸排、宣讲防疫知识,坚持值守,积极承担起基层疫情监测防控的重要职责。


除日常诊疗外,公共卫生方面,基层医生还需发放健康知识手册,给村民讲解公共卫生、妇幼保健和预防医学的重要性(治未病),进行高血病的筛查登记,免费测血压,讲解高血压怎么治疗,饮食方面应该注意什么,告知家庭医生签约的重要性,一家一户签约家庭医生……


与此同时,一些处方、报表,公共卫生所需的软硬件设施,都由基层医生自己打理。遵守名目繁多的规定、检查也让基层医生应接不暇。

03

编制留人,各地出实招


重压之下的基层医生,需要一个“身份”。不然基层医生队伍流失问题会愈发严重。


据不完全统计,多地为解决基层卫生人才发展问题,已出实招:


安徽:

安徽:

8月24日,安徽省卫健委发布《加强村医队伍建设三年行动方案(2021—2023年)》,文件要求,各地要落实村医队伍建设保障措施,盘活用足乡镇卫生院存量编制,用好县级公立医院和乡镇卫生院编制周转池制度,补齐配强医疗专业技术人员,推动乡镇卫生院医务人员下沉到村卫生室开展诊疗服务。

江苏:

江苏:

江苏省卫生健康委官网7月2日发布《交汇点:射阳练好公共卫生服务“基本功”》,其中提到探索实施县域内医疗卫生机构事业编制统筹使用管理的“县管乡用”制度;畅通人才晋升通道,每年调剂3-5个乡镇卫生院编制,村卫生室工作满6年以上的执业(助理)医师直接入编。

辽宁:

辽宁:

辽宁省发布关于贯彻《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》的实施意见。对村医入编问题,辽宁省文件明确:组织做好农村订单定向免费培养医学生毕业后入编定岗等工作。盘活用好农村基层卫生服务机构现有编制资源,乡镇卫生院可优先聘用符合条件的村医。

贵州遵义市:

贵州遵义市:

遵义市委编办、市卫健局、市人社局联合印发了《关于加强乡村医生队伍建设的指导意见》,要求各地按照“县招乡管村用”管理模式,按所在村辖区每千服务人口配备1名乡村医生,推行新进乡村医生纳入编制内管理,逐步实现1个行政村至少配备1名编制内乡村医生。

广西上思县明

广西上思县:

该地确村医两大入编标准:一是村卫生室现有乡村医生年龄在60周岁以下,通过考核后,合格者签订聘用合同后即可直接聘用。二是对村卫生室乡村医生岗位空缺的,由各乡镇卫生院上报卫健局后进行资格审查,并对符合条件的人员进行考核,通过考核的人员,与乡镇卫生院签订聘用合同后方可聘用。

浙江舟山市:

浙江舟山市:

在浙江舟山市:取得乡村全科执业助理医师资格并在指定村卫生室(社区卫生服务站)从业的基层中医师培养对象,通过考试后纳入乡镇卫生院(社区卫生服务中心)事业编制。入编考试单独组织实施,年龄、学历等要求可进一步放宽。 

……


尽管各地侧重点和对未来人才规划的具体方向都有一定的差别,但我们不难看出,以后基层医疗在人员编制方面可能存在的几个共性:


第一,基层医疗普遍增编,有证、有能力的医务人员优先上岗;


第二,可以利用现有编制资源,让符合条件的村医进入编制;


第三,入编是有门槛的,择优录用。


这就意味着,“择优而选”是不可明说的真理,所以,基层医生们也要加大力度提高自己,“包装”自己,不断提高自己学历和执业资格水平,在基层如此求贤若渴的时期,紧紧抓住机会。


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