重磅！银保监会正式公布，消费者权益保护「监管评价办法」：评为三四级，会被通报或限制增设机构，原险企服务评价作废~
刚刚，银保监会正式下发
银行保险机构
消费者权益保护监管评价办法
①每年评价一次
法人机构和一级分支都考核
②评价结果，共四个等级
一级、二级、三级、四级
③评为三级的
会被下风险提示函
通报或责令内部问责等
④评为四级的
还会被限制开展新业务
增设分支机构等
⑤原险企服务评价作废
“三位一体”不再？
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消费者权益保护「监管评价」
涉及银行保险机构，今日正式施行
1. 原服务评价作废，“三位一体”不再？
不知道大家还记不记得，保险公司“三位一体”监管评价体系~
此前，经营评价和风险综合评级情况，我们都已经发文分析过，详见《2019年度保险公司经营评价结果》。
前一阵，不少粉丝后台留言，一直在问服务评价为什么还不出？
今天，银保监会正式下发了《银行保险机构消费者权益保护监管评价办法》，自今日开始施行。
这就意味着银保监会成立后，对于银行和险企的服务评价工作，已经进行整合！
按照文件要求，自2015年执行的，原险企服务评价办法正式作废。
至于，对于险企“三位一体”监管评价体系是作废，还是用此次的消保监管评价替换，并没有提及~
后续，如果有新的消息，“13精”会及时与大家分享的！
2. 每年度考核，发挥监管“指挥棒”作用！
那么，消费者权益保护监管评价，到底是指什么？
近年来，针对保险领域的误导销售、捆绑搭售等问题被反复提及，今年年初，国寿被实名举报一事，更是将行业消费者保护工作，推上风口浪尖~
其实，银保监会一直在通过现场检查、投诉督查、行政处罚等，集中整治侵害消费者权益乱象；还通过教育宣传、风险提示和案例通报，提升消费者金融素养！
比如，此前被点名通报的农银人寿和人保财险，详见《人保财险“三宗罪”被监管通报》、《银保监会点名通报农银人寿》。
但是，银保监会成立以来，对于银行保险机构的消费者权益保护年度监管评价工作，并未开展。
3. 分四类等级，差异化监管！
此次，文件下发后，监管将会每年对险企的消保工作进行评价，并将其按照一二三四分等级，采取差异化的监管措施，有效发挥监管“指挥棒”作用。
等级数字越大，表示机构消费者权益保护工作存在的问题越多，需要越高程度的监管关注。
对于消保工作评价较差的公司（被评为三四级），会被采取通报，责令问责，限制新业务和开展分支机构等措施，详见后文。
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涉及法人和一级分支
消保监管评价，分四级分类监管
1. 这9类公司，不包括~
需要注意的是，虽然，此次消保监管评价针对的是银行保险机构，层级从法人机构到一级分支都涉及。
但是，对于保险集团，政策性保险公司，农险、养老险等公司，是不纳入考核的，详见上图。
其实，这个要求与原险企服务评价相似，也是将这些公司剔除的，主要考虑应当是其经营模式差异有点大。
还有，截至评价年度末，开业不满2个会计年度的银行保险机构，也不作为消保监管评价对象。
2. 法人机构最终评级：自身和一级分支得分，按权重汇总！
①法人机构评价，遵从属地监管
一是，银保监会，负责组织直接监管机构的评价工作；二是，各地监管局，负责辖内法人机构的评价工作。
关于属地监管办法，详见《定了！191家险企：会管75家，属地监管116家！会管单位虽少，但体量大，另产寿分权略有差异……》。
②一级分支机构，各地监管局负责
对于一级分支机构，各地监管局负责评价，并将结果报送法人机构和相关法人机构的监管主体。
③险企最终评级，要汇总一级分支得分！
最需要注意的是，对于银行保险机构的总体得分，是将法人主体自身和其一级分支机构平均分，按照权重汇总计算的！
按照最终得分，对应的等级，才是险企最终的评价结果！
④被发现重大违规，会被降级！
此外，对于在评价期间，发生重大违规情况的，监管将视情况对结果进行调级调档。
3. 对于评级低的机构，诸多监管措施！
对于不同评级的公司，银保监会将采取差异化的监管措施，如上图所示。
其中，对于被评为三级和四级的机构监管措施较为严厉，比如通报、责令内部问责，甚至限制新业务和分支机构增设等。
此外，对于部分排名持续下降的机构，监管还会增加现场检查频率，甚至要求险企提高消保考核在综合绩效中的权重！
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评价内容：5项基本+1项调减
险企也要自评，偏差大会扣分
1. 消保监管评价要素：5项基本+1项调减
消保监管评价要素，包括5项基本要素，和1项调减要素，具体权重和评价内容，如上图所示。
每一项要素下，还有多项明细指标，银保监会将在每年评价工作开始前，下发具体的年度消保监管评价方案。
消保监管评价总分值为100分，最小计分单位为0.1分。
2. 险企要自评，偏差不能太大！
此外，需要注意的是，按照评价流程，险企还要进行机构自评，并将相关数据资料，指标得分，和最终结果，统一报送监管部门。
如果，险企提供虚假材料的话，银保监会将根据相关条款，进行严肃处理！
而且，对于那些自评分结果，与监管评价得分偏差大的机构，总得分将会被扣减！
3. 文件原文
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