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关注 | 乡村振兴,要激活青年群体参与的内生动力

常进锋 社会科学报社 2022-11-22

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乡村振兴战略的全面开展,需要一个不断完善的乡村治理体系。而青年群体在我国国家治理效能、社会发展活力、组织动员能力等方面具有显著优势,应引导青年成为推进国家治理体系和治理能力现代化的积极参与者,为乡村的治理建言献策。青年是整个社会力量中最积极、最有生机的力量。乡村振兴战略的实施中,青年群体当大有可为,也必将大有作为。利用好青年群体这个引擎,激活青年群体参与乡村振兴的内生动力,乡村振兴之星火必将成燎原之势。


原文 :《激活青年群体参与乡村振兴的内生动力》

作者 | 西北民族大学讲师 常进锋

图片 | 网络



增强乡村吸引力,提升农民职业身份荣誉感,引导青年群体积极投入农村农业生产


乡村振兴,“人”是关键因素,青年群体不能缺席。应适应现阶段城乡发展格局的新趋势,多方吸引青年,尽力留住青年,有效扶持青年。努力建设新时代乡村新风貌,展现乡村振兴战略新机遇,破除“回农村没出息”“年轻人应到城市去”等观念,改变农村缺乏政策、发展缓慢的刻板印象,大力宣传国家对乡村的优惠政策,提升农民职业身份荣誉感,完善新型农民培育机制,拓宽土地流转途径,提高农业科技化、机械化和集约化程度,挖掘乡村本土特色文化,加强对青山绿水生态环境和乡情乡愁元素的宣传,以优惠政策和乡土情怀共同推动、引导青年群体返乡留乡,使青年群体认识到他们在乡村振兴中的责任担当与价值,从而积极主动投入农村农业生产中。


加大青年群体创业支持力度,完善创新创业配套服务,以人才振兴促进产业振兴


在国家政策的积极引导下,青年群体返乡创业的趋势不断增强,然而,青年群体在创业过程中仍然面临不少新的挑战。农村地区生产经营配套设施总体不完善,农业的自然灾害与疫病风险抵抗能力弱,返乡创业比在城市创业面临更高的成本和更大的风险。而且,返乡创业资金筹措难、服务获得难、人才支撑难、企业用地难等难题令青年创业群体望而却步,应对这些挑战需要政策的支持。



首先应改善农村基础设施和公共服务,使青年群体安心留乡创业就业。加快农村公路、水电、物流、信息等基础设施建设,提高农村医疗服务和教育水平,改善青年人才的居住条件,提供青年人才的社会保障,解决青年人才的子女教育问题。其次,完善青年创业贷款服务,解决创业青年信用低、担保难、融资难问题。同时拓宽社会融资途径,搭建平台,引进社会资本。最后,加大创业扶持力度,出台强有力的扶持政策,为返乡创业青年提供更好的资源平台与创业环境。进一步实施各类高素质人才引进计划,广泛吸纳技术成熟的人才,打造具有当地特色、具备品牌效应的龙头企业。


完善乡村治理体系,健全青年群体发展机制,吸引青年人才参与乡村自治组织


乡村振兴战略的全面实施,需要一个不断完善的乡村治理体系,应引导青年成为推进国家治理体系和治理能力现代化的积极参与者,为乡村的治理贡献力量。



现阶段,一些地方的乡村治理机构中青年人口比例较低,青年在村庄发展规划、集体经济建设、资产分配等问题上缺乏实质性的发言权,实际参与乡村治理的程度低,青年群体发展机制不健全,乡村较难留住青年人口。因此,要保障青年在村“两委”班子中占有一定比例,积极发展优秀青年党员,健全青年村干部成长长效机制,支持返乡青年群体、农村致富带头人等参与村委会选举,吸纳优秀青年参加村民会议、村民议事会、村民监督等,完善乡村管理服务、评价考核、流动竞争等制度机制,构建合理的工资待遇和晋升体系,增强青年乡村工作的认同感、归属感,不断激发青年人才发展自我、实现自我、奉献社会的内在动力。

文章为社会科学报“思想工坊”融媒体原创出品,原载于社会科学报第1804期第3版,未经允许禁止转载,文中内容仅代表作者观点,不代表本报立场。



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