【乡村振兴“满天星” (74)】金融“活水” 滋润乡村

核心提示

推动乡村振兴的关键在于产业兴旺，而发展产业，没有资本要素的支撑难以为继。黄山市的乡村资源禀赋极高。如何推动黄山乡村资源的价值转化？政策金融的支持是重要保障和支撑。近年来，我市积极探索生态产品价值实现机制，搭建省级生态产品交易平台，相继推出VEP绿色金融、“村落徽州”绿色金融贷、EOD项目贷等绿色金融项目，累计获得国有银行授信近130亿元，乡村振兴有了“源头活水”。

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  【VEP模式】

助力生态资源有效转化   

今年9月，祁门祁红茶产业链开发（一期）项目3.1亿元贷款通过中国农业发展银行审批，获首笔贷款1.83亿元，标志着全国首单特定地域单元生态产品价值（VEP）收益权质押贷款项目正式落户黄山。这是黄山市深入践行“两山理论”的一次有益探索，也为全市乃至全国生态价值转化提供了思路。

我市约有80万亩茶园、70余万茶农，茶产业是支柱产业、特色产业、生态产业、富民产业，拥有黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁三大顶流名茶，是全国重点名茶产区。祁红茶产业链开发（一期）项目通过VEP收益权质押获得中国农业发展银行贷款，贷款期限25年，主要用于茶地流转、低山茶园生态修复、茶园田园综合体建设、茶旅结合等。

据了解，VEP是指某一特定地域内生态产品的市场价值，其核算主要应用于经营开发、担保信贷、权益交易等市场发挥作用的生态产品价值实现领域。此次全省首个VEP项目的落地黄山，对挖掘当地“茶、医、戏、山、水”特色资源价值具有重要意义。

生态是黄山最大的底色，黄山市以绿色金融促绿色发展，具有可行性、典型性和推广性。

为此，我市积极探索VEP金融模式，助力价值转化，除全国首个VEP绿色金融项目祁红茶产业链开发(一期)项目落地外，还依托省生态产品交易所设立生态产品交易综合性融资服务平台，构建1个市级交易中心、6个区县分中心和100个乡镇服务站的"1+6+100”三级联动交易体系，推动交易要素向林权、排污权等13大类拓展，已完成全省排污权、线上林业碳汇、水权、工业取水权等首笔交易，开展各类交易33亿元，总溢价5000万元，最高溢价率达1500%。特别是创新水排污权抵押贷款，使排污权从企业成本负担转变为可流动资产，成功向2家企业发放贷款260万元。

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  【 “村落徽州贷”】 

助力农文旅资源深度融合 

11月22日，小雪节气，徽州区岩寺镇临河村数字农业基地项目——智能化温室大棚初步建成。

临河村是远近闻名的省级“一村一品”特色专业示范村，也是当下的“网红村”，近年来，依托蔬菜种植特色资源，把创意融入村庄改造，打造充满艺术气息的“艺蔬临河”。

临河村数字农业基地项目是“村落徽州”保护利用项目中的一个子项目。去年5月，中国农业发展银行黄山市分行专门为徽州区推出“村落徽州”绿色金融贷产品，助力打造“艺蔬”临河、生态坑上、康养蜀源、红色石岗4个主题品牌村落。

该项目占地面积约120亩，总投资约1500万元，建设内容包括高标准农田、智能化温室大棚、信息化农业管理平台以及产业链延伸配套设施。同时将新建农事体验基地、共享农业基地和生态农业展示区，并结合地域自然景观风貌新增观光火车、农耕研学和农业采摘等文旅体验设施，打造以智慧农业为基础，集生态、文旅为一体的数字农业产业基地，建成后将显著改善1924户农户的居住环境，预计为当地带来农业收入约13亿元，每年为村集体增收超百万元，农民年均收入超万元。

截至目前，黄山市共有310个村落列入中国传统村落名录，约占全国传统村落总量（8171个）的3.79%，在全国地级市中位列第二。国家级、省级、市级“一村一品”专业特色示范村380个，其中国家级12个，省级77个。这些村落一旦有金融活水注入定能元气满满迎来鼓舞人心的巨变。

为促进农村资源价值转化，促进农业提质，黄山市全域推广“村落徽州”保护利用项目，落地贷款项目9个、总授信金额近41.95亿元，覆盖徽州区灵山村、屯溪区南溪南村等村落71个，涉及耕地、茶园、坑塘、桑园、荒地等2.8万余亩资源，以及闲置民房、古民居等房屋471所。中国农业发展银行黄山市分行目前已与徽州区浪漫乡村、屯溪区昱城文化旅游发展等8家公司合作，实施大灵山休闲体验基地、月球村矿坑遗址体验等项目40余个。为促进乡村建设，我市与省农业银行签署金融支持“千村引领、万村升级”工程协议，在人居环境提升、乡村建设提档、农村绿色低碳等6个领域建立长期金融合作，推进“百村精品、千村和美”工程，打造一批有风韵、风光、风景的特色和美乡村。目前，在批、已批、已发放的“千万工程”贷款项目8个、贷款总额28亿元，其中祁门县南部片区乡村开发项目发放贷款2.5亿元。

同时，我市开展产业金融“微改革”，助力农文旅资源深度融合。通过组建绿色食品产业链金融服务团，建立特色产业联系银行机制，上线市中小微企业综合金融服务平台，提供全产业链融资政策研究、融资对接等20余项服务，聚焦茶叶、皖南花猪、香榧等产业，创新推出水域滩涂经营权抵押贷款等161项产品，目前已入驻市场主体2.84万家、占全市总体20%,满足企业融资需求576亿元；推动银险担合作模式，创新徽菊、泉水鱼等农产品险种24个，基本覆盖全市种植、养殖和地方特色农产品，为14.3万户次农户提供风险保障273亿元；依托景区、民宿等优质旅游资源，从景点经营权、门票收益权等方面创新金融支持，推出门票收费权质押贷、乡旅贷、民宿贷、旅易贷、黄山旅游贷等产品20余种，带动齐云山、花山谜窟、牯牛降等70余个重点景区升级提质，促进发展徽州民宿、非遗夜市、乡村咖啡屋、房车营地等一批特色业态，目前受益旅游主体达3000余家，相关贷款余额超30亿元，盘活唤醒各类资源要素，推动农房变客房、资产变资金，依托徽墨歙砚、徽州四雕、徽州茶道等非遗资源，开发非物质文化遗产贷、手艺保、徽艺贷等信贷产品17种，累计发放贷款1600万元。

③

  【 EOD模式 】

助力生态治理良性循环  

近日，生态环境部发布了2023年前三季度全国地表水、环境空气质量状况及排名，黄山市位居全国前列。其中，环境空气质量排名全国168个重点城市第4位。

近年来，黄山市加大生态环境治理投入力度，今年全域开展生态环境EOD项目复制推广行动，先后谋划了黄山区太平湖流域、黟县黟山南岸、祁门县四江源、休宁县一江两岸、屯溪区国际会客厅、歙县练江浦口6个EOD项目。其中，1个项目纳入国家EOD项目库， 5个项目纳入省级EOD项目库。目前，全市EOD项目（含望丰）累计总投资231.33亿元，争取授信支持65.9亿元，实现EOD项目区县全覆盖。

EOD模式，全称是生态环境导向的开发模式，以可持续发展为目标，以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值转化，是一种创新性的项目组织实施方式。

生态文明反映一座城市的品位和气质，是城市向外递出的一张靓丽名片，同时也为乡村振兴高质量发展注入源源不断的能量。

近日，黄山市政府与中国农业银行安徽省分行签署金融支持“千村引领、万村升级”工程协议，将用足用好200亿元金融资金，争取与更多商业银行在乡村振兴、产业发展、项目建设方面寻求合作，丰富绿色金融产品体系，撬动更多资本赋能生态价值转化，让“金融活水”持续浇灌绿水青山。

黄山市地方金融监督管理局负责人表示，实施一系列“绿色金融”项目，聚焦全市乡村振兴工作中遇到的乡村资产资源利用效益低下、生态产品价值转化难、市场化方式推进乡村产业发展存在阻碍三方面问题，旨在统筹区域内乡村各类资源，结合文旅发展，全面推进乡村振兴。

该负责人称，我市还结合全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区申建，积极发挥政策性金融撬动作用，通过“微改革”创新、小切口发力，以普惠信贷、特色保险、资金互助等手段，为乡村振兴注入“金融活水”。截至目前，全市乡村振兴领域贷款余额689亿元，较年初增长70.83亿。

作为支持乡村振兴的重要力量，金融在激发乡村内生动力、集聚乡村发展要素、保护乡村生态文脉、丰富乡村产业业态中扮演着重要作用，是黄山市建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村“黄山样板”的“源头活水”。

题字：姬臣

策划：向日葵融媒工作室

文字：程向阳

图视：向日葵

制作：程瀚星

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